муниципальных образований обсуждали на экономическом форуме.

В Дмитрове Московской области 24-25 сентября проходил форум «Развитие муниципальных образований – залог экономического роста страны» – первый такого масштаба в стране на уровне муниципальных образований. Его организаторы – Государственная Дума ФС РФ, Правительство Московской области, Торгово-промышленная палата РФ, Администрация Дмитровского муниципального района, Ассоциация малых и средних городов России, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова.

В рамках форума работала специализированная выставка «Презентация инвестиционных проектов».

Президент ТПП РФ Сергей Катырин свое выступление посвятил анализу некоторых возможностей, которые, по мнению Палаты, существуют сегодня для ускорения развития муниципальных образований страны.

Стратегическая линия Палаты – это активное развитие системы ТПП, предоставление услуг и помощи бизнесу на всех уровнях, включая и муниципальный. В Московской области самая большая система ТПП – здесь у нас 33 Палаты, и они в большинстве своем тесно и успешно работают с властью и бизнесом.

Сергей Катырин напомнил, что в стране успешно апробирован и работает Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата российских регионов. Оценку инвестиционной привлекательности региона дает сам бизнес. Важно, что по итогам рейтинга организуется учеба, осваиваются лучшие практики. Безусловно, о рейтинге муниципалитетов речь пока не идет. Но изучение лучших муниципальных практик по привлечению инвестиций, овладение лучшими методами работы – это вполне реально. 

Существует много проблем в работе по привлечению инвестиций, особенно если речь идет о муниципальных образованиях. Надо искать способы решения этих проблем, не дожидаясь, когда кто-то сверху придет на помощь. Так, в ТПП РФ создана система отбора инвестпроектов – они поступают от муниципалитетов, регионов, над ними работают региональные Палаты и, наконец, Палата федеральная. ТПП РФ стремится продвигать достойные инвестиционные проекты, используя свои возможности, в том числе – представительства Палаты за рубежом, более 70 созданных при ТПП РФ деловых советов с зарубежными странами
Здесь, по словам Сергея Катырина, большая проблема – низкое качество поступающих к нам проектов. К сожалению, даже самая тщательная работа экспертов в этом помочь не может. Лишь десять из ста проектов признаются  достойными для предложения потенциальным инвесторам. Необходимо администрациям всех уровней, объединениям предпринимателей, экспертам совместно решать проблему. Надо поддерживать и мотивировать тех, кто работает на муниципальном уровне, считает Сергей Катырин. Надо улучшать методы поддержки малого бизнеса, подумать о том, чтобы больше налоговых поступлений оставалось в муниципалитетах.

Наш форум, отметил глава Палаты, проходит в успешном муниципальном образовании, в успешном районе успешной области. Но так не везде. Наибольшее количество жалоб малого бизнеса в ТПП РФ поступает именно из муниципальных образований. Здесь у малого бизнеса самый тесный контакт с властью, и это надо иметь в виду, так как именно здесь ошибки и вольные или невольные нарушения больнее всего и сильнее всего сказываются на бизнесе и, следовательно, на инвестиционном климате и на самих возможностях развития муниципальных образований.

Очень важная тема – законодательное введение в хозяйственный оборот земель, принадлежащих региональным и муниципальным образованиям. Палата ведет работу по подготовке предложений в Правительство Российской Федерации в части разработки соответствующей программы. Это позволило бы использовать земли в качестве залога (это была бы своеобразная «земельная ипотека») при частных отечественных и иностранных вложениях в инфраструктурные проекты. Ипотека земли позволяет, не меняя титула собственности, привлекать долгосрочные финансовые ресурсы, сдавать заложенные участки в аренду, осуществлять на них коммерческую деятельность.

В ТПП РФ идет активная работа над Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, и важно не забыть заложить в этот документ муниципальную составляющую. Нынешняя дискуссия, несомненно, поможет доработать эту Стратегию, выразил уверенность Президент ТПП РФ. В заключение Сергей Катырин сообщил, что, по мнению ТПП РФ, форум следует сделать регулярным, проводить его раз в несколько лет.