10 февраля в здании Ростовского общественного собрания состоялся семинар для журналистов и редакторов муниципальных СМИ на тему: «Муниципальная информационная политика как важнейший фактор обеспечения социально-экономического развития территорий».
Открывая семинар, заместитель главы Администрации (Губернатора) области Дживан Хоренович Вартанян заявил о необходимости информационной системы, которая формулировала бы и осуществляла официальную информационную политику в регионе. А именно такие встречи-семинары как раз и позволят координировать информацию для региональных СМИ.
В преддверии празднования 65-летия Великой Победы в Великой Отечественной войне вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны особенно актуальны. Поэтому основным было выступление заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Александра Ивановича Бедрика по вопросу «О социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны в канун 65-летия Победы».
В настоящее время в области проживает 115,7 тыс. ветеранов войны, из них более 14 тыс. – участники и инвалиды Великой Отечественной войны (принимавшие непосредственное участие в боевых действиях 1941-1945 гг.), 5,0 тыс. – бывшие несовершеннолетние узники фашизма, 0,4 тыс. – блокадники, 69,3 тыс. – труженики тыла; 26,3 тыс. – вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Обеспечение правовых гарантий социальной защиты участников и инвалидов Великой Отечественной войны в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета. Ветеранам предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, рассчитываемых по региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг.
На оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны в 2010 году за счет средств федерального бюджета предусмотрено в областном бюджете 507,5 млн. рублей, что обеспечивает полную потребность.
Ранее предоставляемые ветеранам льготы, в том числе по проезду, зубопротезированию, абонентской плате за пользование телефоном и радио заменены ежемесячными денежными выплатами. Кроме этого, им предусмотрена помощь в виде набора социальных услуг – «социального пакета», включающего лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Реализация названных мер социальной поддержки осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.
Ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется бесплатный проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения.
Для проезда в городском внутрирайонном транспорте ветераны приобретают единые проездные талоны стоимостью 230 рублей. Следует отметить, что в ряде муниципальных образований, в т.ч. в г. Ростове-на-Дону, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны предоставляется бесплатный проезд.
Также в текущем году Администрацией Ростовской области принято решение о сохранении федеральным льготникам, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и их вдовам, льготного проезда на автомобильном транспорте пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов. В областном бюджете на эти цели предусмотрен 71 млн. рублей.
Труженикам тыла областным законодательством сохранены ранее предусматриваемые Федеральным законом «О ветеранах» меры социальной поддержки: бесплатное зубопротезирование, бесплатный проезд на транспорте городского, пригородного и междугородного внутриобластного сообщения по единым проездным талонам; 50% скидка на оплату лекарств по рецептам врача.
На эти цели в областном бюджете запланировано 118,7 млн. руб. (в 2009 году израсходовано 113,1 млн. руб.).
В области успешно реализуется Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Координацию этой работы и межведомственное взаимодействие осуществляет Областная комиссия.
На реализацию данных мероприятий в федеральном бюджете для Ростовской области на 2009 год было предусмотрено около 573 млн.руб., которые поступили в областной бюджет полностью.
Из 380-ти ветеранов, ставших на квартирный учет до 01.03.2005, с начала 2009 года приобретено жилье 278-ми ветеранам, в том числе во вновь построенных домах – 143 человека, на вторичном рынке жилья – 135 человек.
Вселение ветеранов в новые квартиры будет завершено к 1 апреля 2010 года.
Численность ветеранов, подпадающих под действие Указа и еще не обеспеченных жильем, по состоянию на 01.02.2010 составляет 96 человек, из них:
— 66 ветеранам выделены субсидии для приобретения жилья в соответствии с распоряжениями Администрации области.
Органам местного самоуправления поручено оперативно оказывать ветеранам всевозможное содействие в подборе жилья, оформлении требуемых документов и представлении их на финансирование.
По остальным 30 ветеранам администрации муниципальных образований рассматривают вопрос правомерности их нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Данный вопрос находится на личном контроле Губернатора области В.Ф. Чуба.
В связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, в настоящее время в муниципалитетах осуществляется работа по постановке ветеранов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обратившихся после 01.03. 2005г.
По состоянию на 01.02.2010 таких ветеранов 255 человек, и ежедневно эта цифра увеличивается.
В случае, если ветеран не подпадает под действие Федерального закона «О ветеранах», рекомендуем главам администраций городов и районов в каждом конкретном случае изучать возможность оказания ему помощи в ремонте и благоустройстве домовладения или квартиры.
Органы местного самоуправления, исходя из финансовой возможности, оказывают содействие ветеранам в ремонте их жилья. Так, за последние 3 года за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств оказана помощь в ремонте жилья более 3,52 тыс. семей ветеранов и вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Губернатором области В.Ф. Чубом принято решение о компенсационной выплате в размере до 20 тыс. рублей каждому ветерану-фронтовику, нуждающемуся в ремонте жилья, за приобретенные в 2010 г. строительные материалы и использованные на проведение ремонта.
Министерству труда и социального развития области поручено подготовить проект постановления Администрации области по данному вопросу.
По решению Губернатора области В.Ф. Чуба, в качестве дополнительной меры социальной поддержки ежегодно за счет средств областного бюджета оказывается финансовая помощь по оплате расходов на газификацию жилья инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, их вдовам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, блокадникам Ленинграда и труженикам тыла.
За период с 2001 по 2009 год финансовую помощь на газификацию жилья за счет средств областного бюджета получили 12897 человек на сумму 115,6 млн.руб. В 2009 году максимальная сумма компенсации увеличена с 15,0 до 20,0 тыс. руб.
В 2010 году на данные цели в областном бюджете предусмотрено 15,0 млн. руб.
Для ветеранов актуальным вопросом является обеспечение автотранспортом. В 2008-2009 годах Федерация выполнила свои обязательства. 3962 инвалидам из числа ветеранов Великой Отечественной войны, состоявшим до 1 января 2005 года на учете по обеспечению транспортными средствами в соответствии с медицинскими показаниями, выданы легковые автомобили, и 1409 инвалидам указанной категории выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. руб.
Сегодня продолжают поступать от ветеранов обращения с просьбой восстановить эту меру социальной поддержки. Минздравсоцразвития Российской Федерации запросило от минтруда области количество инвалидов и участников войны, нуждающихся в обеспечении спецавтотранспортом. По имеющейся информации, данный вопрос прорабатывается в Правительстве Российской Федерации.
Несколько слов о медицинском обслуживании и лекарственном обеспечении
С января т.г. проводится углубленное диспансерное обследование участников и инвалидов войны с использованием современного диагностического оборудования. Для тех ветеранов, кому необходимо обследование на дому, организованы выездные бригады специалистов.
Стационарное обследование и лечение участников и инвалидов Великой Отечественной войны оказывается ГУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» и его филиалом, муниципальными лечебными учреждениями, а высокотехнологичная медицинская помощь — областными лечебными учреждениями.
Для стационарного лечения ветеранов войн в области выделено 1053 койки, а именно: в городах — 426, в районах — 367, в госпитале и его филиале – 260.
В Ростовской области по состоянию на 01.01.10г. 6983 человека имеют право на льготные лекарства в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи».
Обеспечение участников и инвалидов Великой Отечественной войны необходимыми лекарственными средствами осуществляется в соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России.
Ветераны лекарства получают в 162 пунктах отпуска, в том числе в 105 аптеках. В 2009 году обеспечены льготными лекарственными средствами более 7 тыс. чел., на сумму 22,5 млн. руб. По сравнению с 2008 годом, льготный отпуск лекарств возрос на 24,4%.
С начала текущего года отпущено лекарственных средств на сумму 1 млн. 206 тыс. руб. Рецептов на отсроченном обеспечении нет.
В 2009 году обеспечены техническими средствами реабилитации около 4 тыс. инвалидов и более 1 тыс. человек — санаторно-курортным лечением.
В 2010 г. от инвалидов и участников Великой Отечественной войны поступило на эти виды поддержки 528 заявок. Все заявки своевременно удовлетворяются.
Социальное обслуживание ветеранов Великой Отечественной войны
Одним из важных направлений социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны является организация различных форм социального обслуживания.
Необходимо упомянуть, что законом «О ветеранах» предусмотрен внеочередной прием ветеранов Великой Отечественной войны в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
В 2009 году специалистами надомных отделений оказана помощь 3,5 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, отделениями срочного социального обслуживания – 13,3 тыс. человек.
На каждого инвалида и участника Великой Отечественной войны заведена индивидуальная «Учетная карта», в которой отражены сведения биографического характера, сведения о различных видах услуг, включая предоставление льгот, а также социально-бытовом положении и нуждаемости ветеранов в конкретном виде помощи. По результатам принимаются меры.
В 2009 году предприятиями различных форм собственности ветеранам оказана помощь на общую сумму 29,9 млн. рублей. Шефство взято над 24,4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) ветеранов.
Мероприятия к Дню Победы
В декабре 2009 г. принято постановление Администрации области «О подготовке и праздновании 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», создан организационный комитет, утверждены основные областные праздничные мероприятия.
Среди них:
— вручение юбилейной медали «65-лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.». В настоящее время готовится прием Губернатора, в котором примут участие ветераны Великой Отечественной войны — активисты ветеранского движения;
— предусмотрена выплата из областного бюджета единовременной материальной помощи фронтовикам (более 14 тыс. чел.) и вручение поздравлений Президента РФ и Губернатора области; также проведение областного торжественного собрания, областных и межрегиональных «Вахт Памяти», встреч ветеранов и молодежи, областного фестиваля «Салют, Победа!», традиционных областных акций «Георгиевская ленточка», «Память поколений», «Удели внимание ветерану» и другие мероприятия.
В муниципальных образованиях также приняты и реализуются планы мероприятий по подготовке празднования юбилея Победы. На праздничные мероприятия, посвященные юбилею Победы, наряду с фронтовиками, будут приглашены труженики тыла и другие категории ветеранов.
Очень важно, что вся работа, связанная с юбилеем Победы, проходит при непосредственном участии областных и муниципальных Советов ветеранов.
В настоящее время в области проводится работа по формированию делегаций участников Великой Отечественной войны на празднование юбилея Победы в города Ростов-на-Дону, Москву, Волгоград, Санкт-Петербург.
Важный вопрос – это ремонт и реставрация военно-мемориальных объектов, посвященных событиям Великой Отечественной войны. Их на территории области расположено 1643, из них в муниципальной собственности находится 1208 объектов.
В заключение Александр Бедрик сказал, что делается все, чтобы празднование 65-й годовщины Победы в Ростовской области прошло на самом высоком уровне, чтобы каждый участник Великой Отечественной войны был окружен заботой и вниманием.
Не менее информативными были и выступления начальника Управления государственной службы занятости населения Ростовской области Лидии Ткаченко «О мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2010 году» и руководителя региональной службы по тарифам Ростовской области Вадима Павлова о тарифной политике Администрации области в 2010 году.
Завершая семинар, Д.Х.Вартанян особый акцент поставил на организации правильной, грамотно выстроенной информационной политики, на открытости информации, на необходимости доведения информации до жителей региона.