Новочеркасск
(краткий исторический очерк)
(часть 1)(часть 2)(часть 3)(часть 3 окончание)
Послереволюционная история Новочеркасска до 2000г.
Октябрьская революция 1917г. круто изменила ход истории не только в России, но и на Дону. Свергнутое большевиками Временное правительство, офицеры царской армии, цвет русской интеллигенции устремились в Новочеркасск под защиту казачьего генерала Каледина. Приехавшие в город в конце 1917г. генералы Алексеев, Корнилов, а также генерал Каледин, сделали попытку образования Всероссийского правительства, оппозиционного советскому во главе с Лениным. Для военной защиты интересов демократической России в Новочеркасске приступили к формированию Добровольческой армии. Но история распорядилась по-своему. Генерал Каледин покончил с собой, погиб в «Ледовом походе» на Кубани генерал Корнилов, а вскоре умер и генерал Алексеев. Избранный в Новочеркасске на Большом Круге Войсковым Атаманом генерал П.Н.Краснов приступил к формированию регулярной Донской армии с целью защиты казачьего края от наступающих на Дон большевиков. Генерал Деникин, принявший руководство Добровольческой армией, не нашел общего языка с генералом Красновым потому, что казаки во главе с Красновым считали главным для себя защиту от Красной армии Дона и не более, а добровольцы под руководством Деникина — спасение в целом России. Другой причиной противоречий между генералами Красновым и Деникиным, Донской и Добровольческой армиями стало то, что генерал Краснов занял открыто прогерманскую позицию, т.е. опирался в борьбе с большевиками на штыки и помощь оккупационной германской армии. А генерал Деникин ориентировался на союзников, объединившихся под знаменами Антанты (т.е. на Англию, США, Францию и т.д.), которые воевали на фронтах Первой Мировой войны против Германии. Перед лицом общей угрозы большевизации Дона немцы и союзники закрывали глаза на собственные непримиримые противоречия и помогали как генералу Краснову, так и генералу Деникину.
Новочеркасск времен гражданской войны (1918-1919г.г.) походил на военный лагерь, формирующий в своем «чреве» новые воинские части, белые партизанские отряды, изготавливающий всевозможные виды вооружения и т.д. Именно за активное противостояние притязаниям новой советской власти и вооруженное сопротивление наступающей на Дон Красной армии Новочеркасск называли «гнездом контрреволюции» «гидрой контрреволюции», «осиным гнездом» и т.д. К концу 1919г. сила и мощь столицы белого казачества стали заметно убывать. Город спешно готовился к эвакуации. В трудный путь исхода в неизвестность двинулись военные учебные заведения Новочеркасска (казачье юнкерское училище, кадетский корпус и т.д.), Донской и Смольный (переехавший в Новочеркасск из Петербурга) институты благородных девиц, военные лазареты, семьи многих казаков, все те, кто не надеялся встретить в лице советской власти сочувствие и понимание. «Великий исход » из столицы казачьего Дона привел в Крым тысячи новочеркассцев. Потери при боях во время отступления, тиф и многое другое заметно выкосили горожан. Многие не увидели пароходов спасения на рейдах Новороссийска и Севастополя. А те, кто попал на корабли союзников, очутились в лагерях эмигрантов в Турции, а затем рассеялись по всему миру.
7 января 1920г., т.е. в день празднования Рождества Христова, отряды Красной армии вошли в Новочеркасск. Закончился этап казачьей истории Новочеркасска. Первыми же декретами новой власти бывшая столица Донского казачества низводилась до статуса окружного центра бывшего Черкасского округа. Через четыре года, т.е. в 1924г., в период районирования Новочеркасск становится центром Новочеркасского сельского района «с 13 стансельсоветами, 58 населенными пунктами, 60 тысячами городского населения».
Новый советский этап в истории Новочеркасска начинался сурово и трудно. Промышленность оказалась в упадке. Транспорт разрушен. Продовольствия не хватало. На улицах толпы беспризорных голодных детей, как следствие Первой Мировой и гражданской войн. Множество брошенных, разрушающихся без хозяев домов и хозяйственных построек. А с другой стороны — масса военных. Новые власти не верили в то, что казачий Новочеркасск добровольно подчинится Советам. Других аргументов против «гнезда контрреволюции» кроме военных, большевики на том этапе предложить не могли. Первые месяцы 1920 г. городом фактически управлял Политотдел 1 армии. Позднее появились райисполком и райком партии, райком комсомола и советские профсоюзы.
Преодолевая неимоверные трудности, без достаточного количества продуктов, без сырья для промышленности и топлива, без воды и света Новочеркасск все же постепенно восстанавливал свою жизнедеятельность. Открывались школы детские дома и ясли.Начинали работу многочисленные среднеспециальные учебные заведения. Заработали вузы: Донской Политехнический, Ветеринарный и Донской институт сельского хозяйства и мелиорации. Постепенно восстанавливались и реконструировались промышленные предприятия. Наладили городской водопровод и электростанцию. Новая экономическая политика (НЭП), пришедшая на смену политике военного коммунизма, оживила экономическую деятельность. В городе появилась масса кустарей-одиночек, мелких, а также средних мастерских и артелей. Разрешенный частный капитал пробуждал хозяйственную деятельность. Оживились базары, рынки, уличные торговцы, магазины и лавки. Зашумели своей «ночной» жизнью рестораны. Активизировался «черный рынок». Наряду с новыми советскими червонцами появилась иностранная валюта.
Но так продолжалось всего несколько лет. После празднования 10-й годовщины Октябрьской революции в 1927 г. новая экономическая политика стала сворачиваться. Советская власть усмотрела явную угрозу устоям коллективизма в пробуждающейся в период НЭПа частной инициативе, угрозу реставрации капитализма. Энтузиазм и энергию трудящихся масс стали направлять в новое русло — социалистического соревнования в промышленности и коллективизации в деревне. Политика индустриализации вызвала к жизни появление в Новочеркасске в начале 30-х годов нового крупного Паровозостроительного завода. Было большое желание «растворить» контрреволюционный казачий Новочеркасск прогрессивным рабочим классом
В это же время в предместьях Новочеркасска (Хотунке, в станицах Кривянской, Грушевской, Бессергеневской , Багаевской и т.д.) проводилась коллективизация единоличных хозяйств. Добровольно по форме и принудительно по содержанию в колхозы записывали казаков и крестьян Дона, еще помнящих времена дореволюционной свободы рыночного сельского хозяйства. Благие намерения советской власти помочь беднякам через коллективные хозяйства (колхозы) выбраться из нищеты, одолеть природную стихию, на практике вели во многих случаях к прямо обратным результатам. Те, кто не могли вести свое личное, индивидуальное хозяйство и поэтому вынужденно ходили в батраках или среди бедных земледельцев, те ничего не могли принципиально нового и полезного произвести в колхозах. Отсюда падеж скота, гибель зерна при неправильном хранении, бесхозное содержание инвентаря и техники и др. А тех , кто наоборот, мог работать, содержать крепкое личное хозяйство, обрабатывать большие наделы земли, объявили «кулаками» и «середняками», «имущими», «эксплуатирующими» труд батраков и бедняков. Их всех зачислили в разряд «мироедов», «врагов народа», противников советской власти, подлежащих «ликвидации». Тысячи донских сельских хозяев вместе с их семьями были «раскулачены» с конфискацией домов, инвентаря, скота и т.д., выселены и направлены в места «отдаленные» от социалистического преобразования села. Многие из них, хотя и временно, но попали в Новочеркасск. Одни — в пересыльную тюрьму, устроенную в здании бывшей Троицкой церкви, а другие — в тюрьму у кирпичных заводов. Немалая часть из них нашла здесь последнее земное пристанище.
Время было противоречивым. С одной стороны огромный энтузиазм социалистического переустройства страны, строительство таких первенцев как Локомотивстрой в Новочеркасске или «Сельмаш» в Ростове-на-Дону, появление десятков, сотен и тысяч колхозов, Машино-тракторных станций ( МТС), открытие новых учебных заведений, таких как Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт, развитие сети учреждений культуры и т.д., а с другой стороны в это же время нагнетание политических страстей в отношениях между СССР и «форпостами империализма», активная политика борьбы с религией и атеизации населения, репрессии против любой попытки сомневаться в правильности политики партии и советского государства. Волна политико-идеологических процессов как катком прокатилась по судьбам миллионов советских людей, в том числе и в Новочеркасске.
30-е годы для Новочеркасска трагичны во многих отношениях. Практически не было ни одной организации или учреждения в городе, в которых бдительные органы или активные общественники не обнаружили бы «проклятых троцкистов», «врагов народа», «заклятых бухаринцев», «шпионов империализма», «диверсантов», «подлых убийц советских людей» и т.п. В мясорубку политических репрессий из года в год вбрасывалось все большее и большее количество новочеркассцев. Любое хозяйственное прегрешение или допущенная халатность возводились в ранг саботажа. Каждое неосторожное высказывание собственных мыслей, не совпадающих с официальными, оценивалось как «вредное», «антисоветское», «антипартийное», «играющее на руку международному империализму» и т.д. Едва ли не каждый месяц в Новочеркасске кого-то судили и осуждали. То ли городским , то ли районным, то ли краевым судом. Заезжала в Новочеркасск даже выездная сессия Верховного суда СССР. «Работы » хватало всем. В том числе товарищеским и уличным судам. Газеты пестрели публикациями о Московских, Ленинградских, Новочеркасских и иных процессах и приговорах над «изменниками Родины», «капиталистическими наймитами», «врагами советского народа». Городское радио постоянно информировало о новых разоблачениях «шпионов и диверсантов».
Закрывались церкви и монастыри. В городе к середине 30-х годов закрыли Троицкую, Серафимовскую, Донской иконы Божией Матери, Успенскую, Скорбященскую (монастырскую), Никольскую, Николаевскую и другие церкви. С лица города исчезли все православные часовни. Закрыли мусульманские мечети, католический храм, лютеранскую кирху и т.д. С куполов Вознесенского кафедрального собора в период очередной кампании сбора цветных металлов (1934г.) сняли «медь» с обещанием вскоре покрыть крышу железом. Но реально собор до оккупации стоял без крыши и без пола, так как 5600 мраморных плиток с пола были также сняты для:оформления строящегося в Ростове здания драматического театра им. М.Горького. Кстати, туда же ушла значительная часть мраморных намогильных памятников с левой стороны старого городского кладбища. Парадоксы этого времени проявлялись в том, что с одной стороны развивали новую социалистическую культуру, строя такие современные здания как театр им. М.Горького, а с другой стороны многое создавалось в прямом смысле «на костях» предшественников. Например, социалистический реализм с одной стороны воспроизводил в контурах здания театра современный трактор, а с другой — обрамлял его мрамором разрушенных намогильных памятников и мраморных плит из собора. Идеология построения нового социалистического общества постоянно соседствовала с идеологией безжалостного разрушения «старого» мира.
Апогеем политических и идеологических репрессий стал 1937г. Практически никто в Новочеркасске не был уверен в завтрашнем дне, в том, что его «тихо и спокойно» не заберут с работы, на улице или с домашней постели. Среди врагов оказывались не только простые смертные, заблуждающиеся, но и столпы, опора новой власти — секретари горкома партии (например, первый секретарь ГК ВКП(б) И.М.Федин, второй секретарь горкома партии Я. Шейнин), руководители горсовета (напр., предс. Кирпичников), сотрудники органов безопасности (П.Бубин, Д.Шаповалов и др.), работники прокуратуры (напр.,прокурор города Иванов), руководители предприятий и организаций города (напр., директор Сельхозрабфака Бегдаян, директор комбината им.Крупской Савченко, директор Детской трудовой комиссии Привалов и др.), преподаватели Индустриального института (Терентьев и Тарасов), военачальники и т.д. Некоторые из них, несмотря на абсолютную невиновность и недоказанность вины, были расстреляны. Среди указанных лиц это: секретари горкома партии Федин и Шейнин, сотрудник органов безопасности Шаповалов. Другие получили различные сроки тюремного «исправления», среди которых самым распространенным являлся срок в 10 лет. Например, 10 лет просидела в Новочеркасской тюрьме жена расстрелянного «врага народа» из НКВД Ванда Адамовна Шаповалова. Только за то, что жена. 10 лет получил и сотрудник НКВД П. Бубин.
К концу 30-х годов политические и идеологические репрессии внутри страны, а значит и в Новочеркасске, несколько ослабевают. Их центр переносится во внешнюю политику. На пороге стояла Вторая Мировая война. События на Халхин-Голе и у озера Хасан, в республиканской Испании, в центральной Европе требовали усиления военно-патриотического воспитания и сплочения советского народа на основе возможной защиты Отечества от агрессора. В Новочеркасске как грибы вырастают военно-спортивные кружки и секции. Развивается планерный и парашютный спорт, конный спорт, радиолюбительство. Тысячи новочеркасцев сдают нормы ГТО и БГТО. И вот нападение Германии на Польшу в 1939г. Выход СССР на западные рубежи Украины, Белоруссии, Прибалтики «с целью их защиты от :» Война СССР против белофиннов в 1940г. 22 июня 1941г. — коварное нападение Германии на СССР. Началась Великая Отечественная война 1941-1945г.г.
В Новочеркасске вынужденно прекратилось строительство многих крупных, средних и даже мелких народнохозяйственных объектов, например, Алюминиевого завода, городского трамвая и т.д. В связи с быстрым наступлением гитлеровцев возникла проблема срочной эвакуации предприятий, учреждений и учебных заведений. Многие коллективы спешно покидали город. А в самом Новочеркасске готовились отражать врага. Создавались истребительные отряды, полки ополчения, строились заградительные сооружения, рылись в пригородах рвы и окопы. Но неожиданное освобождение осенью 1941г. Ростова от захватчиков затруднило наступление фашистов на Новочеркасск. Город попал в катастрофическое положение. Многие предприятия уже демонтировали и вывезли оборудование. В учреждениях и учебных заведениях в связи с эвакуацией нарушились ритмы работы и учебы. К тому же город подвергался бомбежкам, так как на его территории находилось немало советских воинских частей, в том числе военный аэродром на Хотунке, военно-летная школа на углу Пушкинской и нынешней Александровской улиц и т.д. Пережив трудную зиму 1941/42 года новочеркассцы столкнулись с новой возможностью захвата гитлеровцами Новочеркасска. Это случилось 25 июля 1942г.
Новочеркасск встречал оккупантов по-разному. Одни молча наблюдали за въездом в Новочеркасск большой группы мотоциклистов и военных машин с немецкой пехотой, а за ними танков со свастикой. Другие смотрели с любопытством. Но немало было и таких, кто смотрел на представителей «нового порядка» с интересом и надеждой. Среди таких были «бывшие», не попавшие по разным причинам под репрессивный пресс, «нынешние», но уже недовольные также по разным причинам советской властью и те, кто могли приспособиться к любой власти, лишь бы выжить. Были среди встречающих немцев и казаки. Среди них со временем выделился С.В. Павлов, бывший войсковой старшина, работавший на Локомотивстрое под вымышленной фамилией инженером ОКСа. Ему было поручено создать вооруженные отряды из казаков, принявших новую оккупационную власть и возглавить их в качестве Походного Атамана. Такой отряд в 300 сабель Павлов создал. Вместе с ними он воевал против Красной армии в составе гитлеровских войск. В это же время другая часть населения, в т.ч. и казачества, верная идеям социализма, создавала подпольные группы для борьбы и противодействия оккупантам ( отряды Данилова, Кезина и др.). В борьбу с гитлеровцами включалась и молодежь. Поражение немцев под Сталинградом и их отступление предвещали скорое освобождение города. 13 февраля 1943г. гитлеровцы были изгнаны из Новочеркасска.
Город стал залечивать многочисленные раны войны. За 204 дня фашистской оккупации в Новочеркасске расстреляли свыше 1.000 жителей. 1675 новочеркассцев добровольно и принудительно были отправлены на работы в Германию. Оккупанты разрушили и ограбили более 1900 городских объектов.Из Новочеркасска ушло на фронт защищать страну более 20.000 чел.. Из них более 6.000 чел. осталось на полях сражений. Тысячи вернувшихся с войны новочеркасцев награждены орденами и медалями СССР, а 62 чел., живших, работавших или учившихся в Новочеркасске, стали Героями Советского Союза .
Героизм и мужество на фронтах войны дополнялся стойкостью и не меньшим героизмом в тылу. В годы войны Новочеркасск практически жил без света, воды и продовольствия. После освобождения в нем обнаружили до 15.000 дистрофиков, т.е. больных от длительного недоедания и голодания. И несмотря на все это, а также на отсутствие мужских рабочих рук, город восстанавливался, поднимал разрушенное хозяйство. Открывали двери школы, ремесленные училища, техникумы, вузы. Задымили заводские трубы. Появились свет и вода. В 1947г., памятном для многих отменой продовольственных карточек, в Новочеркасске выпустили первый электровоз «ВЛ-22». Строился новый химический гигант — завод © 17 (НЗСП), а недалеко возводился крупный Электродный завод. В 1956г. зарождается уникальное предприятие «Магнит», а через 5 лет первый бетон уложили в котлован будущей крупнейшей на юге страны Новочеркасской ГРЭС мощностью в 2,4 млн.квт. Новочеркасск становился в число крупных индустриальных городов Дона.
В 1961г. электровозостроители торжественно отметили 25-летие завода и 15-летие выпуска первого электровоза. Завод был на подъеме. И вот наступило 1 июня 1962 года. Рабочие НЭВЗа, возмущенные совпавшим по времени первым повышением в стране розничных цен на мясо-молочные продукты и одновременным снижением расценок на производимую ими продукцию, потребовали разъяснений от руководства завода. Получив в ответ грубое предложение директора НЭВЗа, есть вместо пирожков с мясом пирожки с ливером, рабочие стихийно поднялись на забастовку. Перепуганные власти вызвали войска. В Новочеркасск вошли механизированные части, в т.ч. танки. Не видя и не слыша разъяснений по вопросу «А кам нам жить дальше?», трудящиеся 2-го июня пошли с портретами Ленина и красными флагами к зданию Горкома партии и Горисполкома. Но и здесь разговор не получился. Обстановка накалялась. К тому же хулиганы и дебоширы стали попутно громить витрины магазинов, нападать на горотдел милиции. После захвата здания Горкома партии некоторыми митингующими, к нему направили военный отряд оцепления. Противостояние обострялось. Ни та, ни другая сторона друг друга не понимали. И вдруг :выстрелы. С деревьев в соседнем сквере стали как горох падать сидевшие там мальчишки, испуганные, а некоторые раненые. Упали на асфальт и некоторые из стоящих впереди толпы. Общая паника. Люди стали разбегаться. На асфальте остались трупы и раненые. Кровь запекалась на горячем от солнца асфальте. В ходе «Новочеркасской трагедии 1962г.» погибло 24 человека (по другим данным 26), ранено 87 (по другим данным 90, в т.ч. остались инвалидами — 30), осуждено 114 чел, в т.ч. приговорено к высшей мере наказания и расстреляно 7 чел. Среди военнослужащих получили травмы различной степени тяжести 35 чел. Несмотря на то, что власти сделали все возможное и невозможное для сокрытия этого чудовищного факта, о Новочеркасске и трагедии его жителей, вскоре заговорили, но: в зарубежных средствах массовой информации. В самом Новочеркасске впервые митинг памяти жертв трагедии 1962г. провели только через 29 лет, т.е. в 1991г., в ходе которого на месте трагедии был установлен и освящен памятный знак из гранита.
А Новочеркасск, пережив тяжелейшую трагедию, продолжал развиваться. Его масштабы были уже таковы, что в 1966г. принимается решение о разделении города на два района: Первомайский и Промышленный. Особенно бурно строился Промышленный район. Здесь наряду с развивающимися гигантами такими как НЭВЗ, НЭЗ, НЗСП, ГРЭС и др. появляются ЖБИ, «Нефтемаш», завод керамических изделий, предприятия стройиндустрии — КСМ-4 и др. Продукция многих предприятий города направлялась в 42 страны мира. Новочеркасск в 80-х годах становится не только крупным индустриальным городом Дона, но и заметным научным и культурным центром. В нем в это время действовало 12 техникумов, три вуза, три ОКБ, 11 научно-исследовательских и проектных института, 6 школ переподготовки кадров, около 120 библиотек, до 15 Дворцов и Домов культуры, более 100 коллективов художественной самодеятельности, музей истории Донского казачества с тремя филиалами, драмтеатр им.Комиссаржевской и т.д.
Но во второй половине 80-х годов в стране начинается «перестройка», процесс демократизации и гласности, а в начале 90-х годов — время рыночных реформ. Ломаются прежние идеологические, политические, экономические стереотипы. В 1989г. ликвидируются районы и город вновь становится единым. В 1992г. с упразднением руководящей роли КПСС ликвидируются органы партийного управления — Горком партии и его структуры. Управление городом передается Администрации. На смену городскому Совету в марте 1994г. приходит впервые избранная городская Дума. В ходе приведения в соответствие органов местного самоуправления вновь принятой Конституции России и в соответствии с Уставом г.Новочеркасска 22 декабря 1996г. впервые всенародно избирается Глава Администрации города (мэр). Им стал Николай Иванович Присяжнюк. Городскую Думу возглавил Александр Викторович Невеселов.
Переход экономики России, Дона и, в частности, Новочеркасска на рельсы рыночной экономики, не прошел без принципиальных изменений и серьезных потерь. В ходе реформы остановились многие промышленные предприятия, заметно снизился объем производства, уменьшилось количество строительных работ, с большими финансовыми трудностями стали работать учебные заведения, научные учреждения и т.д. Снизился общий жизненный уровень многих новочеркассцев. Перебои с выплатами заработной платы и пенсий коснулись многих жителей, особенно «бюджетников», т.е. учителей, врачей и др. В результате — снижение рождаемости при увеличении смертности. Одновременно повысилось число правонарушений и преступлений, потребление наркотиков. В целях защиты своих жизненных интересов новочеркассцы впервые стали использовать пикеты, забастовки, митинги и т.д. и др. Но, тем не менее, и на этом довольно безрадостном фоне все же проявились ростки новых рыночных структур, определенные успехи. Они видны, прежде всего, в том, что в целом построен и пущен новый водовод и заметно улучшилось водоснабжение горожан, заасфальтированы некоторые улицы на окраинах города, появились новые благоустроенные рынки, магазины, многочисленные павильончики и киоски, а вместе с ними и многие товары и продукты , которые новочеркасцы встречали до реформ только за рубежом или видели по телевизору. Положительно и то, что в городе действует разветвленная сеть средств массовой информации, множество политических партий, общественно-политических движений, клубов и объединений. Самым заметным, как по количеству участников, так и по качеству процесса возрождения, можно признать казачество.
Несмотря на глубокие внутренние противоречия, разделение на государственное(Атаман В.Ф.Хижняков, а ныне В.П. Водолацкий) и общественное (Атаман Н.И. Козицин), в целом Донское казачество , в т.ч. и городское (Атаман Г.П. Недвигин, а затем Ю.В. Дьяков, ныне В.А.Аринин), развивается, ищет свое место в обновляющемся обществе. Положительным и поучительным примером в этом процессе является становление Донского Императора Александра 111 кадетского корпуса (директор В.Н. Миронов, а ныне Ю.В. Филеев)
2000 г.
В связи с досрочной отставкой Б.Н. Ельцина выборы нового Президента России были назначены на 26 марта 2000 г. Одним из первых и реальных претендентов на пост первого руководителя страны стал временно исполняющий обязанности Президента В.В. Путин. И он победил, причем внушительно. В Новочеркасске, где в голосовании участвовало почти 100 тыс. избирателей, за В.В. Путина было отдано 46,6% голосов,4 в то время как за лидера КПРФ Г.А. Зюганова — 36,8%. На третье место с 2,2% голосов вышел лидер ЛДПР В.В. Жириновский. Показатели В.В. Путина в целом по России оказались еще выше и составили около 53%. Пока решения и действия нового Президента вызывают одобрение большей части населения России (согласно рейтингам) и это вселяет уверенность, что страна находится на подъеме.
Были перемены к лучшему и в городе. Если несколько лет назад промышленность города практически «лежала», то в 1999 и 2000 годах проявился, наконец, некоторый рост объемов производства, который в 2000 году превысил 40% по отношению к прошлому году. Выпуск продукции увеличился в 7-ми из 8-ми ведущих отраслей городской промышленности. За 2000 год прибыль предприятий возросла более чем в 2 раза, а убытки сократились в 5,5 раза. За это время произведено продукции на 4 млрд.257 млн.568 тыс. руб., численность работающих увеличилась на 455 чел., средняя зарплата в промышленности города достигла 1.825 руб., что на 27% выше, чем в 1999 г. и т.д. Снизилась общая задолженность предприятий по заработной плате. Естественно, что в связи со всем этим увеличились и платежи промышленных предприятий во все уровни бюджетов (с 51,32% в 1999 г. до 63% в 2000 г.). Но экономические проблемы и даже некоторый рост промышленности не могли затмить главную тему 2000 года — выборы мэра города.
Весь 2000-тысячный год, так или иначе, прошел под знаком подготовки к выборам мэра города Новочеркасска. Как бы не обсуждалась эта проблематика в трудовых коллективах, общественных организациях и партиях, на рынках и в автотранспорте, в ресторанах и на кухнях абсолютное большинство избирателей сходилось в едином мнении: основными претендентами на должность Главы администрации (мэра) г. Новочеркасска станут ныне действующий мэр города Н.И. Присяжнюк и депутат Законодательного собрания Ростовской области, начальник Военного института связи генерал-майор А.П. Волков. Естественно, что определенная часть избирателей видели на первых ролях другого депутата Законодательного собрания Ростовской области, секретаря Новочеркасского горкома Коммунистической партии Российской Федерации, доцента ЮРГТУ Г.В. Рябова. Общественное предвыборное мнение оказалось достаточно обоснованным. В лидирующую тройку действительно вошли А.П. Волков, Н.И. Присяжнюк и Г.В. Рябов. С огромным, почти двойным перевесом победил на выборах 24 декабря 2000 года начальник Военного института связи Анатолий Панфилович Волков. 30 декабря 2000 года в зале Центральной библиотеки имени А.С. Пушкина состоялось торжество инаугурации (вступления в должность) нового Главы администрации (мэра) г. Новочеркасска А.П. Волкова. Его приход к управлению городом Новочеркасском стал новым этапом в истории и развитии города, совпавшим с началом нового ХХ1 века и нового 3-го тысячелетия.