Службе технической инвентаризации России — 75 лет! Анатолий Михайлович Востриков, директор МУП «ЦТИ» города Новочеркасска. На современном этапе становления и развития правового государства необходимо уделять особое внимание правовому обоснованию экономического и социального обеспечения жизнедеятельности общества. Особенно это касается имущественных отношений и, в частности, прав на недвижимость и сделок с недвижимостью. Служба технической инвентаризации это, как известно, и паспортизация, и учет жилых и нежилых объектов недвижимости, и составлени и хранение инвентаризационно-технической документации. Эти функции выводят предприятия технической инвентаризации на одно из важнейших мест в цепи, обосновывающих и обеспечивающих такое право, и потому требуют к себе пристального внимания. Раздробленность, несогласованность в этой деятельности, иногда прямая противоположность действий различных органов и структур, способные привести к анархии в вопросах собственности на недвижимость, стали фактором, побудившим администрацию города держать под пристальным контролем работу нашего предприятия. Актуальность данной проблемы диктовалась конкретной исторической ситуацией, интересами муниципалитета и государства. В начале 90х годов, когда начались перестроечные процессы, когда почти не было нормативноправовой базы, а старые инструкции и циркуляры не отвечали требованиям времени, в системе БТИ произошли изменения, приведшие к безвозвратной утрате или порче архивов, о которых в ту пору государство «забыло» за большим числом не менее важных проблем и задач. Считалось, что архивы технической инвентаризации — это собственность муниципальных образований. В некоторых регионах появились БТИ частного порядка, которые и получили в свои руки уникальный инструмент для работы — архивы. В результате всех этих преобразований новые собственники архивов распоряжались ими по своему усмотрению и, за редким исключением, не заботились об их сохранности. Не так обстояли дела в нашем городе. Муниципалитет изначально занял твердую позицию, и БТИ, а позднее МПТИ, ныне — муниципальное унитарное предприятие «Центр технической инвентаризации» города Новочеркасска как было, так и остается муниципальным. В 1997 году Правительство Российской Федерации, обеспокоенное дальнейшей судьбой как самой службы технической инвентаризации, «феодальной раздробленностью» отдельных предприятий, так и ее архивов, сделало первый шаг для сохранения самой системы и определения статуса архива службы. 13 октября 1997 года вышло в свет Постановление Правительства Российской Федерации № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», в котором архивы БТИ были отнесены к государственному архивному фонду Российской Федерации и признаны федеральной собственностью. Кроме того, в этом документе было указано, что технический учет жилищного фонда в Российской Федерации возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации. Указанное Постановление Правительства однако не решило всех проблем. На повестку дня все больше выходили проблемы паспортизации и инвентаризации промышленных, энергетических, коммуникационных и других нежилых объектов недвижимости. А нормативно-правовых документов, касающихся этих объектов, по-прежнему не было. В этих трудных условиях нашему предприятию, как и службам технической инвентаризации других регионов приходилось самим, на собственный страх и риск, на своем небольшом опыте отрабатывать новые документы , приводя систему в соответствие с существующими нормами и стандартами, одновременно выстраивая сложную систему информационной базы, соответствующей духу времени. Нами первыми в Ростовской области еще в 1993 году было разработано программное обеспечение инвентаризационно-технических работ, на помощь техникам инвентаризаторам пришла вычислительная техника, что позволило не только быстро, но и более качественно исполнять работы. Сегодня предприятие располагает двадцатью пятью автоматизированными рабочими местами. Первым шагом в разрешении проблем по технической инвентаризации нежилой недвижимости явилось изданное 14 сентября 1993 года Постановление главы администрации города Новочеркасска «О паспортизации и регистрации строений и сооружений на территории города Новочеркасска». Это постановление позволило нашему предприятию решать вопросы государственного учета, ин-вентарзации, паспортизации и оценки зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений и прочих объектов недвижимости на территории города. Как показывает время, мы были правы, потому что 04.12. 2000 года Правительством Российской Федерации принимается постановление № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности», которое, во-первых, поставило систему БТИ на новую должную ступень развития, отвечающую новым задачам, во-вторых, четко определило единые принципы учета всех объектов градостроительной деятельности, в-третьих, придал государственный статус техническому учету. К настоящему времени МУП «ЦТИ» города Новочеркасска имеет в своей структуре 3 производственных отдела, которыми совершается технический учет и паспортизация жилых и нежилых объектов недвижимости на всей территории города и готовится необходимая информация. За последние два года более трети работников повысили свою квалификацию, обучаясь на различных курсах повышения квалификации, проводимых Госстроем Российской Федерации, 2 специалиста предприятия прошли обучение по вопросам исполнения инвентаризационных работ энергетических и промышленных объектов, еще два специалиста в настоящее время проходят профессиональную переподготовку в Московской государственной технологической академии по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)». В дальнейшем, получив соответствующую лицензию в Мингосимуществе России, мы сможем предложить своим клиентам новый вид услуг — оценка недвижимости, оценка земли, оценка ценных бумах, оценка интеллектуальной собственности и т.д. Руководство предприятия стремится пополнять штаты предприятия молодыми кадрами, за которыми закрепляются опытные специалисты-наставники. Сегодня хочется назвать имена техников-инвентаризаторов, кто проработал на предприятии не один десяток лет: Тумасян М.А., Полетаева А.А., Горлова Н.А., Леонтьева А.В., а также молодых работников: Бабков А.В., Ковалева Е.Н., Бекетова И.Ф. Наше предприятие осуществляет инвентаризацию не только жилых, но и сложных промышленных и энергетических объектов, включая инженерные сети, путепроводы, газопроводы, линии электропередачи, электростанции, железные и автомобильные дороги, крупные заводы и фабрики всех форм собственности. МУП «ЦТИ» города Новочеркасска сегодня — это стабильное предприятие, имеющее в своем арсенале добротные помещения для производственных отделов, обеспеченные оргтехникой, мебелью и другими необходимыми материалами, оборудованием и специализированным инструментарием (компьютерной техникой, лазерными линейками и др.). Для повышения мобильности специалистов и ускорения выполнения заданий, связанных с выездами на отдаленные объекты, предприятие имеет микроавтобус марки «УАЗ». Имея достаточную материальную базу и кадры, предприятие сегодня в состоянии поддерживать в надлежащем порядке и содержать находящиеся у него на балансе помещения и производить текущий и капитальный ремонты. Единственное, что мы сегодня самостоятельно не можем осилить, это произвести надстройку второго этажа здания, чтобы разместить отделы в соответствии с предъявляемыми санитарными нормами. Несмотря ни на что предприятие работает и главным для нас остается клиент, будь то физическое или юридическое лицо. Мы всегда готовы оказать им помощь и сделать все зависящее, чтобы уходя из стен нашего предприятия они могли помянуть нас только добрым словом. В этот юбилейный год — 75-летия службы технической инвентаризации России — хочу еще раз поздравить нынешних и бывших работников нашего предприятия, пожелать им крепкого здоровья, оптимизма и благополучия как на трудовом поприще, так и в личной жизни.
29 апреля 2002 02:14
Комментарии (0)