Повестка 30-го заседания городской Думы, которое состоялось 25 апреля, включала 15 вопросов. Заседание вел глава городской Думы Владимир
Золоторенко, присутствовал мэр Новочеркасска Анатолий Волков.
На заседании городской Думы был заслушан отчет о работе городской Думы 3-го созыва за период с 29 марта 2002 года по 29 марта 2003 года. Отчет принят к сведению, недостатки в работе будут учтены. Также к сведению был принят отчет об исполнении бюджета города Новочеркасска за 1 квартал 2003 года. Так, исполнение бюджета города за 1 квартал составило по доходам 156670 тыс. руб. или 103,9 процента от утвержденных на 1 квартал объемов поступления доходов, по расходам — 147030 тыс. руб., или 86,8 % утвержденных на 1 квартал объемов финансирования расходов. Исполнение бюджета по собственным доходам составило 92546 тыс. руб., или 108,2 % к плановым назначениям на 1 квартал. В структуре общего объема поступивших собственных доходов на долю налоговых поступлений приходится 94,5 %.
В связи с увеличением суммы финансовой помощи из областного бюджета, необходимостью финансирования дополнительных расходов по отдельным отраслям и перераспределением ассигнований по запросам главных распорядителей администрацией города были предложены следующие изменения в бюджет на 2003 год. Так, на 16895,0 тыс. руб. увеличены доходы и расходы за счет увеличения объема субвенций из областного бюджета, на 2229,5 тыс. рублей подготовлено распределение по разделам бюджетной классификации средств резервного фонда, выделенных распорядителям в 1 квартале, в сумме 300 тыс. рублей предусмотрены расходы финансовому управлению для финансирования Межрайонной инспекции Министрества по налогам и сборам № 13 по Ростовской области, а также произошло перераспределение ряда ассигнований по разделам и подразделам, а также по ведомственной структуре. С учетом всех предложенных изменений доходы бюджета составят 723080,6 тыс. руб., расходы 771060,1 тыс. руб., дефицит 47979,5 тыс. руб.
Серьезную озабоченность депутатов вызвал вопрос о выделении средств для приобретения проездных билетов работникам участковой службы лечебно-профилактических учреждений. Необходимость рассмотрения данного вопроса была продиктована обращением управления здравоохранения. Две постоянные комиссии по вопросам здравоохранения (А. Милюков) и по экономической политике, бюджету (А. Кондратенко) поддержали тревогу медиков. Дело в том, что участковая служба укомплектована специалистами наполовину, а стало быть на каждого работающего в данной службе приходится двойная нагрузка, причем, включая не только количество больных, но и разную удаленность участков, которые приходится обслуживать. Обойти пешком «своих» больных участковые медики не могут физически, а ездить на свои кровные, — увы, незначительная зарплата не позволяет. В итоге страдают больные, до которых помощь просто не доходит. Возрастает нагрузка на «скорую помощь», не говоря уж о тех категориях больных, которых бы целесообразнее чаще оставлять дома ждать врача, нежели перегружать ими транспорт, вызывая их на прием и этим создавая стрессовые ситуации окружающим (речь идет о пациентах диспансеров наркологического, психоневрологического, онкологического и т.д.). Депутаты отдают себе отчет, что выделить средства для приобретения проездных билетов, которыми бы пользовались работники участковых служб лечебных учреждений нелегко, но проблема назрела. Принято решение направить обращение главе городской администрации для изыскания средств в целях совершенствования медицинского обслуживания населения.
Заслушав председателя комиссии по бюджету А. Кондратенко, городская Дума приняла решение о необходимости администрации города выступить поручителем ООО «КомАС» на получение кредита в сумме 1 млн. рублей перед Новочеркасским отделением «ФондСервисБанк» для производства дорожно-устроительных работ в г. Новочеркасске. Напомним, что данное предприятие занимается ремонтом городских спусков, восстанавливая традиционное для Новочеркасска булыжное покрытие. Средства из областного бюджета на данные работы в этом году предусмотрены, но получение денег сейчас, а не тогда, когда придет финансирование, позволяет заблаговременно обеспечить предприятие материалами и не упустить погожие деньки.
Рассмотрев ходатайство администрации города о внесении изменений в методику определения размера годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности нежилыми зданиями, сооружениями, помещениями, городская Дума решила внести изменения в методику определения размера арендной платы (решение Думы от 24.12.98 г. № 377). Базовый размер расчетной ставки арендной платы с 1 мая 2003 года установлен — 6638 руб. (без учета НДС).
Депутаты дали право администрации города освободить ОАО «НПО «НЭВЗ» от арендной платы в 2003 году за земельные участки под объектами соцкультбыта и спорта (здание Дворца культуры и стадион «Энергия») в размере 100 % от средств, зачисляемых в бюджет Новочеркасска. Данное решение, безусловно, продиктовано признанием больших заслуг предприятия, вкладывающего немалые средства в развитие данных объектов, по праву считающихся одними из лучших в Новочеркасске.
Важным социально-значимым решением стал вопрос об утверждении нормативов суммарного потребления электроэнергии населением, в зависимости от состава семьи, в жилищном фонде, необорудованном электросчетчиками. Еще совсем недавно жители домов-малосемеек, общежитий, где электросчетчики не установлены, или в случаях, когда они временно отсутствуют, вынуждены были оплачивать сумасшедшие суммы за якобы потребленную электроэнергию, дело доходило до таких абсурдов, что семья, проживающая в одной комнате, платила за электроэнергию до 400 рублей в месяц (!). Теперь, на основании «Методики…», утвержденной Минэкономики РФ от 06.05.99 года № 240, постановления главы администрации Ростовской области от 30.12.98 года № 555, в соответствии с Уставом города и Положением об администрации города депутаты утвердили нормативы суммарного потребления электроэнергии населением в зависимости от состава семьи, в жилищном фонде, необорудованном электросчетчиками. Нормативы вводятся в действие с 1 мая 2003 года. Так, нормативы суммарного потребления в жилфонде, оборудованном газовыми плитами при составе семьи 1 чел. составит в месяц 75 кВт, 2 чел. — по 47 кВт, 3 чел. — по 36, 4 чел. — по 32, 5-6 чел. — по 28 кВт. В жилфонде, оборудованном электроплитами, нормативы суммарного потребления составят для семьи из 1 человека — 90 кВт, из 2 чел. — по 78, из 3 чел. — по 60, из 4 чел. — по 53, из 5-6 чел. — по 49 кВт. Суммарное потребление электроэнергии включает расход на освещение, стирку, глажение белья, пользование электробытовыми приборами, приготовление пищи и кипячение белья. В полном объеме данная информация будет опубликована в майском официальном выпуске газеты «Новочеркасские ведомости».
В связи с созданием Административной комиссии на основании областных Законов «Об административных правонарушениях» и «О муниципальных административных комиссиях в Ростовской области» Дума наделила городскую администрацию дополнительными полномочиями в части наложения административных взысканий на граждан, должностных и юридических лиц за совершенные ими административные правонарушения в пределах своей компетенции. В ближайшее время Дума и администрация приведет в соответствие с требованиями областного законодательства нормативные и
правовые акты города.
На основании представления прокурора Новочеркасска от 29 марта 2003 года депутаты городской Думы внесли изменение в абзац 2 пункта 2.1. раздела 2 Положения «Об административной комиссии города Новочеркасска», утвержденного решением городской Думы от 31.01.03 г. № 267 исключив слова: «…должностные лица территориальных государственных органов».
В завершение заседания городской Думы депутаты заслушали информацию об участии Новочеркасска в эксперименте по введению новой системы выплаты жилищных субсидий и организации и проведении летнего отдыха детей (подробнее об этом читайте в следующих номерах нашей газеты), утвердили план работы на 2 квартал, сняли с контроля ряд решений.
Людмила Серова.
