Проект закона о виноделии внесла в Государственную Думу группа депутатов Ростовской области. Инициатор законопроекта – депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев. В проекте в частности, вводится четкий понятийный аппарат виноделия и виноградарства и законодательно закрепляются технологические правила производства винодельческой продукции
Он направлен на установление правовых, организационных, технологических и экономических основ в области виноградарства и виноделия, определение форм, условий и порядка осуществления государственной поддержки в данной области, установление полномочий, в том числе контрольных, органов государственной власти и местного самоуправления, а также правового положения лиц, осуществляющих деятельность в области виноградарства и виноделия, отмечается в пояснительной записке.
Как указывают авторы инициативы, сейчас в России нет систематизированной нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в этой сфере, нормы разных актов иногда противоречат друг другу. «Законопроект вводит единое комплексное правовое регулирование в сфере производства и оборота продукции виноградарства и виноделия», — подчеркивается в документе.
Кроме того, нынешнее законодательство о производстве и обороте алкогольной продукции ориентировано прежде всего на продукцию с высоким содержанием спирта и практически не учитывает специфику отечественной отрасли виноградарства и виноделия. Это не дает ей развиваться, оказывает негативное влияние на правоприменительную практику, затрудняет госконтроль и надзор.
Законопроектом, в частности, предусматривается господдержка в области развития виноградарства и виноделия, определяются ее возможные формы.
В проекте закона также предусматривается создание Центральной дегустационной комиссии и специализированных дегустационных комиссий виноградо-винодельческих зон.
Особое внимание уделено порядку создания и деятельности саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов, которые создаются в соответствии с предусмотренным законопроектом территориальным делением виноградопригодных земель.
Устанавливаются также правила производства винодельческой продукции, регламентируются особые требования к сырью и материалам, разрешенным к применению при производстве вин.
По словам Вячеслава Володина, «крайне важно как можно скорее принять базовый закон». Он поставил задачу рассмотреть и принять соответствующий законопроект до конца года.
Председатель ГД напомнил, что ряд решений в этой отрасли уже был принят Государственной Думой: была снижена ставка налога на добавленную стоимость с 20 до 10% в отношении производителей винограда. Закон о виноградарстве и виноделии — базовый закон, «Если мы сможем принять его до конца года, то мы сможем с уверенностью говорить, что следующий год будет годом начала создания отрасли виноградарства и виноделия, а это значит новые рабочие места, доходы в бюджет наших регионов», — подчеркивает Председатель Государственной Думы.
«Учитывая, что у нас природно-климатические условия позволяют выращивать свой виноград, значит, мы можем решить проблему обеспечения жителей своим качественным продуктом», — заявил Председатель ГД.
