Глава Администрации Новочеркасска Юрий Лысенко отчитался перед жителями о работе за 9 месяцев и рассказал об основных итогах и достижениях 2023 года.
Встреча прошла в актовом зале Центра воспитания и досуга «Эстетика» , в ней приняли участие профильные заместители главы, а также руководители и сотрудники структурных подразделений исполнительной власти
Бюджет
За 9 месяцев 2023 года бюджет города по доходам исполнен в сумме 4 миллиарда 559 тысяч рублей – на 10,4 процента выше, чем в прошлом году. Собственные доходы муниципалитета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 3,2 процента и составили 1 миллиард 234 миллиона 800 тысяч рублей. Основными бюджетообразующими источниками стали налог на доход физических лиц – 690 миллионов рублей, налоги на имущество – более 205 миллионов рублей, доходы от продажи и использования муниципального имущества – почти 141 миллион рублей, налоги на совокупный доход – более 89 с половиной миллионов рублей. Плановые показатели по отдельным неналоговым доходам удалось перевыполнить..
Наряду с собственными доходами на исполнение муниципальных полномочий привлекались межбюджетные трансферты. Сумма полученных из регионального бюджета средств составила 3 миллиарда 337 тысяч рублей – почти на 13 процентов и 379 миллионов рублей больше, чем в прошлом году.
Исполнение расходной части бюджета за 9 месяцев составило 4 миллиарда 755 миллионов 800 тысяч рублей или 62 с половиной процента к годовому плану. Это на 536 с половиной миллионов больше, чем в 2022 году. На приоритетную для города социальную сферу за 9 месяцев израсходовано 3 миллиарда 285 миллионов рублей или 69,1 процентов всех расходов. Второй по объёму финансирования в уходящем году стала сфера ЖКХ: соответствующие расходы составили 696 с половиной миллионов рублей.
Экономика
За 9 месяцев 2023 года крупные и средние предприятия города отгрузили товаров собственного производства, выполнили работ и оказали услуг более чем на 103 с половиной миллиарда рублей – или 116,2 процентов в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года. Индекс промышленного производства с января по август составил 103,3 процента к прошлогоднему показателю, что свидетельствует об увеличении массы произведённой продукции в натуральном выражении.
Как и во все прошлые годы, ведущей отраслью экономики оставалась промышленность: её доля в общем объёме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг составила почти 94 с половиной процента.
Выплата заработной платы на предприятиях и организациях города оставалась под контролем администрации. Зарплата по полному кругу предприятий за январь-июль составила 45 тысяч 408 рублей – на 15 процентов больше, чем в прошлом году. Зарплата сотрудников средних и крупных предприятий выросла на 14 процентов и составила 49 998 рублей. Среднесписочная численность работников незначительно уменьшилась – 45 260 человек в 2023 году против 45 583 человек в 2022 году.
Важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала муниципалитета играют инвестиции. На протяжении всего года крупные промышленные предприятия города – «Эл 6», Новочеркасский электровозостроительный завод, «ТМХ-электротех», Новочеркасская ГРЭС, «Гланит» и другие – продолжали реализовывать инвестиционные проекты. На начало октября по приоритетным инвестпроектам было освоено 2 миллиарда 300 миллионов рублей.
Успешно продолжал работу Новочеркасский индустриальный парк. На его территории размещается более 60 различных предприятий и производств, большинство из которых официально включены в реестр резидентов. Многочисленные преимущества индустриального парка – налоговые льготы, удачная логистическая развязка, охраняемая территория, наличие всех необходимых коммуникаций – открывают для бизнеса новые производственные перспективы и облегчают решение многих задач.
До конца года на базе Новочеркасского индустриального парка будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа. Общий планируемый объём инвестиций – около 9 миллиардов 200 миллионов рублей, а в процессе реализации проектов будет создано около 800 новых рабочих мест.
Соцподержка
Объём соответствующих бюджетных ассигнований за 2023 год составил 1 миллиард 84 миллиона рублей из бюджетов города, региона и страны. Самые значительные суммы были направлены на соцподдержку семей с детьми и ветеранов труда, жилищные субсидии, субвенции на оплату коммунальных услуг отдельным категориям горожан.
За 9 месяцев адресную социальную помощь из областного бюджета на сумму 24 миллиона 700 тысяч рублей получили 1883 жителя казачьей столицы. Ещё 599 горожан воспользовались адресной помощью из местного бюджета на сумму 3 миллиона 58 тысяч рублей. Субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 3 тысячи 657 новочеркасских семей. Общая численность новочеркасцев, которые получают денежную компенсацию расходов на оплату ЖКУ, составила почти 31 с половиной тысячу человек.
Здоровье
Хотя больницы и поликлиники Новочеркасска перестали быть муниципальными, лечатся в них наши жители. То есть город, как и раньше, заинтересован в том, чтобы работающие на его территория медучреждения были укомплектованы квалифицированными кадрами. Действовавшая до начала 2023 года программа поддержки медиков на практике доказала свою эффективность: благодаря ей мы смогли организовать переезд в казачью столицу нескольких врачей редких специальностей. В этом году мы разработали и приняли аналогичную программу, в соответствии с которой будут сохранены единовременные выплаты молодым специалистам (100 тысяч рублей), фельдшерам (500 тысяч рублей) и врачам дефицитных специальностей (1 миллион рублей).
Образование
Сегодня в казачьей столице работают 74 образовательных учреждения для более чем 26 тысяч учеников и воспитанников: 22 школы, 45 детских садов, 6 учреждений дополнительного образования и психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Услугами дошкольного образования в 2023 году были охвачены 7 762 ребёнка из почти 10 с половиной тысяч юных горожан в возрасте от года до семи лет. 7 465 детей посещают муниципальные детские сады и группы кратковременного пребывания, 297 – получают дошкольное образование у индивидуальных предпринимателей. Мест в детских садах по состоянию на первое сентября ожидают 1 743 малыша в возрасте до 3 лет. Для детей с 3 до 7 лет сохранился ранее достигнутый нулевой уровень очерёдности. Группы для детей от полутора до трёх лет созданы в 6 микрорайонах Новочеркасска, их посещают 668 ребят.
Открытие нового детского сада на проспекте Баклановском запланировано на конец декабря. Заниматься здесь смогут 200 юных горожан, в том числе – 80 малышей в возрасте от полутора до трёх лет. Учебное учреждение будет не только иметь казачий статус, но и носить имя основателя нашего города – «Матвейка». Завершить строительство ещё одного детского сада, расположенного на улице Авиаторов, планируется к лету следующего года.
Большим событием для образовательной сферы стало начало долгожданного капремонта школы № 9. Работы ведутся в соответствии с графиком, закончить их по условиям контракта подрядчик должен к апрелю 2025 года.
К проведению капитального ремонта готовится ещё одно учебное заведение – школа № 22. Срок реализации проекта – 2024-2025 годы.
Спорт
Благодаря федеральному проекту «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» в микрорайоне Черёмушки появился новый физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа. Футбольное поле со специальным покрытием, волейбольная и баскетбольная площадки, зоны для детского и взрослого воркаута, уличные тренажёры, беговая дорожка и трибуны для зрителей расположились на территории школы № 6. Новый объект возвели общими усилиями: 25 из 35 миллионов рублей выделили из федерального бюджета, остальное – из бюджетов города и области. На территории комплекса занимаются физкультурой ученики школы № 6, лицея № 7 и воспитанники спортивных организаций, а по предварительной записи – жители микрорайона и близлежащих территорий.
Большим событием в спортивной жизни города стало открытие обновлённого футбольного поля на стадионе «Ермак». Здесь появилось новое искусственное газонное покрытие с дренажной системой. Рядом обустроили асфальтовые беговые дорожки, подготовили покрытие для зоны уличных тренажеров и установили электрический кабель для будущего освещения.
Подчеркну, что обновление поля – лишь первый этап запланированной реконструкции стадиона. В следующем году муниципалитет планирует уложить на беговые дорожки амортизирующее покрытие, которое будет смягчать нагрузку на суставы спортсменов, обустроить поле для мини-футбола, построить баскетбольную площадку. Самым масштабным объектом на территории стадиона станет новый физкультурно-оздоровительный комплекс; средства на его строительство будут выделены из областного бюджета. В результате стадион «Ермак» не только получит новую жизнь, но станет основой целого спортивного кластера, включающего в себя «Ледовый дворец», спортивные объекты в роще, и зал борьбы братьев Самургашевых.
Культура
Культурной сфере уходящий год, прежде всего, запомнится масштабным празднованием 270-летия основателя Новочеркасска Матвея Ивановича Платова. К юбилею легендарного атамана для жителей и гостей города организовали многочисленные выставки, ярмарки, тематические зоны, выступления творческих коллективов, гастрономический фестиваль и масштабный гала-концерт. Насыщенная и разнообразная праздничная программа получила самые высокие оценки многочисленных гостей и правительства Ростовской области.
Туризм
На протяжении всего года велась работа по развитию туристического потенциала Новочеркасска и привлечению в город туристического потока. За 9 месяцев казачью столицу посетили около 40 тысяч туристов. Самыми востребованными были экскурсии в Патриарший Вознесенский войсковой всеказачий собор, Южно-Российский государственный политехнический университет, космоцентр «Амрон» на базе Донского филиала центра тренажёростроения. Активное развитие получил новый формат экскурсионных программ – велоэкскурсии; в будущем их географию планируется увеличить.
По итогам всероссийского конкурса Новочеркасский туристский информационный центр вошёл в десятку лучших в стране. Кроме этого наш ТИЦ стал лауреатом всероссийской премии «Маршрут года» Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
#МЫВМЕСТЕ
Начатая в прошлом году работа по поддержке жителей Донбасса и участников СВО продолжалась и в 2023-м. В городе действует муниципальный штаб всероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ, который курирует отдел по работе с молодёжью администрации города. Волонтёры штаба помогают семьям мобилизованных и военнослужащих, организуют концерты для наших воинов, находящихся на лечении в городских госпиталях, заботятся о проживающих в пунктах временного размещения жителях Донецкой и Луганской народных республик. На сегодняшний день в муниципальном штабе #МЫВМЕСТЕ работают 65 волонтёров, деятельность которых была высоко оценена правительством Ростовской области.
Самым тесным образом мы сотрудничаем с нашими земляками, выполняющими боевые задачи в зоне специальной военной операции. На протяжении всего года органы местного самоуправления, промышленные предприятия, казачество, общественные организации, неравнодушные горожане передавали военнослужащим гуманитарную помощь: технику, продукты питания, сезонное
Память
В августе совместными усилиями администрации, общественников и бизнес-сообщества в роще «Красная весна» торжественно открылся обновлённый мемориал воинам, павшим при исполнении воинского долга: воинам-интернационалистам, участникам чеченской кампании и специальной военной операции. В начале ноября состоялось открытие памятника Антону и Алексею Воробьёвым, погибшим в марте прошлого года, выполняя боевое задание на территории Украины.
Строительство
В сфере строительства и городского развития важнейшим направлением работы оставался капитальный ремонт городской больницы № 3 в микрорайоне Донском. Работы ведутся по графику, все средства, выделенные на 2023 год, освоены подрядчиком в полном объёме. Фактическая готовность объекта составляет чуть менее 40 процентов.
ЖКХ и благоустройство
В этом году работы по национальному проекту «Комфортная городская среда» начались сразу в двух микрорайонах города. Первый объект – общественное пространство перед гостиницей Новочеркасск на проспекте Баклановском. Проект благоустройства разработали так, чтобы сохранить растущие на территории сосны и ели, кроме того подрядчик дополнительно высадит 700 новых деревьев и кустарников. Также здесь появятся прогулочная аллея, зона отдыха, детская игровая площадка, «сухой» пешеходный и традиционный фонтаны, декоративная пергола со скамьями.
По контракту благоустройство общественной территории должно быть завершено к ноябрю следующего года, но подрядчик работает с опережением. Сейчас процент технической готовности составляет 85 процентов.
В этом году мы приступили и к самым, наверное, долгожданным работам – капитальному ремонту детского парка «Казачок». Это одно из самых любимых горожанами мест, расположенное в самом сердце исторической части казачьей столицы. Проект реконструкции получился очень насыщенным. Фактически создаём мы на старом месте совершенно новый парк со множеством декоративных элементов и малых архитектурных форм.
Окончание работ по контракту – конец октября 2025 года, но подрядчик работает с серьёзным опережением графика. Думаю, что по факту мы сдадим «Казачок» гораздо раньше назначенного срока, и обновлённый парк станет магнитом для горожан и гостей города уже в следующем году.
Ещё один небольшой, но важный для местных жителей проект благоустройства общественной территории реализован в микрорайоне Донском по программе «Сделаем вместе!» Детский городок на проспекте Парковом был построен 40 лет назад и давно нуждался в ремонте. Теперь здесь обновили освещение и ограждение, заасфальтировали дорожки, установили спортивное оборудование с кольцами и канатом, развивающий комплекс для ребят с особенностями здоровья, качели, карусели, песочница и лабиринт.
В планах муниципалитета на ближайшие годы – реконструкция старейшего парка города, Александровского сада. Мы рассчитываем разработать проект и приступить к его реализации уже в 2025 году.
Дороги
2023 год прошёл в Новочеркасске под знаком ремонта дорог и дорожной инфраструктуры. Таких масштабных работ в казачьей столице не велось уже много лет. Средства дорожного фонда составили 1 миллиард 97 миллионов рублей – на 739 миллионов больше, чем в прошлом году.
По национальному проекту «Безопасные качественные дороги» отремонтирована одна из самых востребованных и загруженных транспортных артерий Новочеркасска – Харьковское шоссе и улица Харьковская.
Благодаря дополнительным средствам, выделенным Новочеркасску правительством Ростовской области, проведены работы сразу на нескольких крупных дорогах. На спуске Герцена подрядчик заменил асфальтовое покрытие на всей протяженности дороги от площади Троицкой. Ремонт улицы Калинина, улицы Мацоты, улицы Спортивной.
Серьёзные изменения коснулись участка дороги на проспекте Платовском в районе мясокомбината. Впервые за историю его существования здесь не только обновили асфальт, но и организовали систему ливневой канализации.
В феврале начались работы по строительству моста через железную дорогу между улицами Трамвайной и Машиностроителей. Это не только грандиозный по масштабу, но и очень важный для стратегии городского развития проект, подготовительный этап к строительству объездной дороги, которая свяжет Промышленный и Первомайский районы.
Помимо замены мостового перехода масштабный проект включает в себя строительство транспортной развязки, благоустройство прилегающей территории и демонтаж старого моста после того, как новый будет готов. Новый мост будет длиннее и шире предыдущего, а его пропускная способность значительно увеличится. Благодаря двухуровневой развязке мы фактически получим две дороги вместо одной, это значит, что горожанам больше не придётся стоять в пробках. Завершить работы планируется к концу июня 2024 года.
Ещё один мост – совсем небольшой, но имеющий важное значение для горожан – отремонтирован на улице Громовой. Путепровод через реку Грушевку соединяет микрорайон Молодёжный и Красюковскую слободу, через него ездят на работу многие сотрудники Новочеркасского электровозостроительного завода.
О чистоте
Большое внимание на протяжении всего года уделялось ликвидации свалочных очагов. Совместными усилиями администрации и регионального оператора ликвидировано более 7 тысяч кубометров свалок на сумму 7 с половиной миллионов рублей. Серьёзно усилена работа с нарушителями, которые выбрасывают мусор, в том числе крупногабаритный, в неположенных местах. Каждую неделю сотрудники управления муниципальной инспекции десятками составляют протоколы на горожан, захламляющих контейнерные площадки; серьёзную помощь в установлении личностей нарушителей оказывают камеры системы «Безопасный город». Штрафы по таким нарушениям обычно выписываются максимально возможные, чтобы у людей не возникало искушения нарушить правила ещё раз. Эта работа обязательно будет продолжаться и усиливаться.
«Основная цель работы Администрации города – создание условий для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого развития экономики, решение ключевых социально-экономических проблем и создание благоприятной конкурентной среды для развития бизнеса», – резюмировал Юрий Лысенко.
В ходе отчетной встречи Юрий Лысенко ответил на вопросы горожан.
Заслушав отчет, увидев неравнодушных новочеркасцев, хочется верить, что, объединив наши усилия и ресурсы, энергию и энтузиазм, мы изменим город к лучшему, сделаем жизнь его горожан благополучнее и интереснее.
ДН уверен, что впереди у нас не только трудности, но и новые возможности и перспективы.
