Депутаты горДумы 25 марта одобрили отчет мэра Новочеркасска Владимира Киргинцева о работе Администрации города за 2015 год. За это проголосовали 20 депутатов из 22 присутствующих, против — 2. Воздержавшихся не было – каждый депутат заявил о своем мнении.

Среди приоритетов исполнительной власти мэр города  по-прежнему поставил на первое место пополнение доходной части городского бюджета и привлечение инвестиций.

Финансы

Бюджет Новочеркасска за 2015 год:

по доходам исполнен на 99,9% (3706,4 млн. руб.). Это самый высокий показатель среди крупнейших городов Ростовской области. К примеру, в г. Ростове-на-Дону доходы исполнены на 91,7 %, в Волгодонске на 95,2 %, в Таганроге на 95,7 %;

по расходам исполнен на 97,7% (3854,6 млн. руб.), дефицит составил 148,2 млн. руб. при плане 159,3 млн. руб., т.е. удалось уменьшить плановый показатель на 11,1 млн. руб.

Из общей суммы доходов — собственные доходы (налоговые и неналоговые платежи) поступили в сумме 1281,6 млн. руб. Это 97% от плана. По собственным доходам среди крупных городов выше процент исполнения только в Ростове-на-Дону.

Командой Администрации проведена серьезная работа, благодаря которой дополнительно к планируемому бюджету привлечено 498,2 млн. рублей. Это средства бюджетов разных уровней и внебюджетные источники.

Что касается 2016 года, то финансовая картина изменилась, что ставит перед властью задачу усиленной сложности.

Налоговая база по собственным доходам снова уменьшается из-за отмены нормативов зачисления в городской бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Выпадающие доходы оцениваются в 80,5 млн  руб. Остальные доходные источники утверждены в максимально возможных размерах.

Экономика

По отгрузке товаров собственного производства на душу населения в 2015-м году Новочеркасск занял III место среди городов Ростовской области.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, по предварительным итогам в целом по городу общий объем инвестиций превысил 10,8 млрд. руб. В том числе, инвестиции крупных и средних предприятий и организаций составили около 9,0 млрд. руб. Это выше уровня предыдущего года на 4,3%. В расчете на душу населения город занимает III место в области по объему инвестиций.

Из общей суммы отгрузки товаров 91,5% приходится на долю градообразующих предприятий города (ООО ПК «НЭВЗ», ОАО «ЭПМ-НЭЗ» и Новочеркасская ГРЭС»).   

Администрацией города проводилась системная работа по привлечению в город новых инвесторов, по оказанию поддержки малому бизнесу. За год выплачено субсидий на сумму 3,05 млн руб.  Эти средства предприниматели использовали на возмещение части затрат по организации собственного дела, возмещение части лизинговых платежей.

Развитию предпринимательства способствовало конструктивное взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Новочеркасска. На её базе был создан консультационный центр, где все желающие организовать свой бизнес  получили всю интересующую их информацию. Общие цели взаимодействия — устранение административных барьеров, финансовая поддержка малого бизнеса. И результат общей работы  — создание дополнительно порядка 1 тысячи рабочих мест, рост поступления налогов, взимаемых по упрощенной и патентной системам налогообложения.

Уровень официально регистрируемой безработицы составил  0,5%., что ниже среднеобластного – 0,9.

Имущество

Городская казна пополнилась на 135,2 и  356,6 млн руб. соответственно.

В 2015 году продолжена претензионно-исковая работа Комитетом по управлению муниципальным имуществом по платежам в бюджет. Результат – снижение задолженности по арендной плате на сумму около 2,5 млн руб.

  В 2015 году предоставлен 181 земельный участок многодетным семьям, а в 2016 году планируется  предоставление еще 77 участков.

В целях повышения доходной части бюджета проведено 30 аукционов по предоставлению в аренду земельных участков и муниципального имущества на общую сумму более 7 млн руб. Также в 2015 году завершена работа по регистрации права муниципальной собственности на 3250 бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального хозяйства. План выполнен на 100%.

ЖКХ

В 2015 году на строительство, ремонт и содержание дорог  из бюджетов всех уровней было израсходовано 280,5 млн рублей, что на 152,0 млн рублей (в 2,2 раза) больше, чем в 2014 году.

 Из областного бюджета без софинансирования удалось привлечь дополнительно 114,4 млн рублей.

Коммунальные службы провели ремонт на 152 улицах. Выполнены следующие виды работ: ремонт тротуаров, грейдирование, ямочный ремонт трещин и мелких выбоин методом пневмобрызга, восстанавливали верхние изношенные слои асфальтобетонного покрытия с помощью новой технологии «литого асфальта».           

Новочеркасск второй город после Ростова, применяющий эту инновационную технологию.

Важным объектом ремонта автомобильных дорог стал проспект Баклановский.        Ремонтировались и полотно, и тротуары, и аллеи. Работа проведена комплексно, в очень сжатые сроки. В минувшем году был произведён 1-й этап. Наибольшие нарекания жителей вызывал въезд в город. Проделана длительная кропотливая организационная работа, в результате которой ужасающее состояние ушло в прошлое.

Решением многолетней жизненно важной для города проблемы стало проведение первого этапа работ по реконструкции развязки на Хотунке. Для удобства автомобилистов и комфортной пропускной способности были расширены участки дорог, организована новая схема движения, установлены новые остановочные комплексы.

Для поддержания санитарного состояния автомобильных дорог и улиц города в 2015 году из местного бюджета было израсходовано: на ручную уборку – 7,3 млн рублей  и механизированную уборку – 11,6 млн рублей.

По основным направлениям благоустройства в городе Новочеркасске были выполнены следующие виды работ: содержание уличного освещения, валка и опиловка деревьев, посадка и уход за зелеными насаждениями, покос травы, вывоз несанкционированных свалок, ремонт ливнестоков, ремонт 14 остановок общественного транспорта.

В 20 жилых домах был произведён выборочный капитальный ремонт с объемом финансирования порядка 87 млн руб. В планах 2016 года 69 домов, запланированное финансирование около 113 млн руб.

В 2015 году   выполнен капитальный ремонт плавучей насосной станции на сумму 42,9 млн рублей.

Строительство

В 2015 году в эксплуатацию  введено  жилых домов общей площадью 105,7 тыс. кв. м. Это на 5% больше показателей 2014 года. Среди муниципальных образований Новочеркасск занимает 4-е место по вводу жилья.

В 2015 году завершен в полном объеме капитальный ремонт по 2 переходящим объектам: школа № 2 и капремонт одного из корпусов  стационара детской городской больницы.

На 100% выполнено и   профинансировано в   полном    объеме   на сумму 339,9 млн рублей строительство 3-х детских садов.

Получены положительные заключения государственной экспертизы и оплачена проектная документация по газоснабжению улиц Железнодорожной и Социалистической в сумме 5,5 млн. рублей.

Работы по газоснабжению в этом году провели на улицах Седова, Медовой и Радужной, Сарматской. Это около 27 млн внебюджетных средств.

Большая работа проведена по развитию городских территорий. На 35-ти  гектарах жилого района «Восточный» планируется приоритетное жилищное строительство и размещение линейных объектов. Для этого утверждён ряд проектов планировки и межевания.

В 2015 году выдано 40 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе 14 многоквартирных домов.

Продолжала свою работу комиссия по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства.

Разработаны Концепции воссоздания историко-архитектурного облика пр. Баклановского и ул. Московской, в соответствии с которыми отремонтированы и покрашены 65 фасадов;

организован «Сквер 70-летия Победы» в районе переулка Юннатов и тупика Осеннего.

Жилье

Положительно решен вопрос переселения всех граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда города, признанного аварийным по состоянию на 2012 год.

14 молодых семей получили социальные выплаты на сумму 10,8 млн руб.

Предоставлены жилые помещения  40 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Выделены средства федерального бюджета на обеспечение жильем 13 человек — ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов по общему заболеванию.

Здравоохранение

По итогам 2015 года системе здравоохранения Новочеркасска было присвоено 4-е ранговое место среди городов Ростовской области.

Отмечается увеличение рождаемости, уменьшение естественной убыли населения.

С 1 января 2015 года на базе родильного дома открыто  отделение патологии новорожденных на 10 коек с выделением 4-х реанимационных коек. Проводится обследование новорожденных детей на наследственные заболевания. Обследованы все  1 800 младенцев, родившихся в нашем городе за данный период.

Продолжается внедрение программных продуктов для создания информационной сети всех муниципальных учреждений здравоохранения – начиная с записи на прием к врачу и заканчивая  ведением медицинской документации и отчетности.

На 4% выросла укомплектованность врачебными кадрами. Это  стало возможным благодаря реализации  муниципальной программы «Развитие здравоохранения города Новочеркасска». Она предусматривает выплату стипендий студентам медицинского университета и обучающимся по целевым направлениям, частичную компенсацию  съемного жилья  медработникам.  За  2015 год   на эти цели  израсходовано   около 1 млн  руб.

В 2015 году  проводилась выплата подъемных в размере 50 тысяч рублей молодым специалистам, в муниципальные учреждения здравоохранения прибыли 19 молодых врачей.

Благодаря оперативному контролю, своевременной пропаганде и профилактическим мерам заболеваемость гриппом и ОРВИ в Новочеркасске была минимальной – ниже эпидемиологического порога. Еще в сентябре началась массовая вакцинация. Вакцинировано 23% населения города.

  Соцподдержка

В Новочеркасске 33 % жителей города являются получателями мер социальной поддержки – это семьи с детьми, в том числе многодетные.

Получателями различных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семей являются почти 43 тысячи горожан.

За 2015 год возросло и количество получателей помощи, и размеры пособий.

В 2015 году приобретены низкопольные автобусы, спецподъемники в учреждения культуры и открытие службы социального такси для маломобильного населения.

Услуги населению

В настоящее время на базе «МФЦ» предоставляется более 280 государственных и муниципальных услуг по различным  направлениям.

Для обеспечения шаговой доступности на территории Новочеркасска работают головной офис и 6 центров доступа в микрорайонах. Общее число обслуживающих окон 46. Обеспеченность населения окнами МФЦ составила 126%.

Образование

По результатам работы минувшего года для всех детей от 3 до 7 лет есть места в дошкольных образовательных учреждениях.

 

Зал городской Думы был полон. Каждый мог задать мэру вопрос. Однако все задаваемые депутатами вопросы не первый раз обсуждались, и ничего нового в ответах не было. Что было вновь, так это капремонт 11-й школы. Но здесь в ответе не было конкретики, поскольку вопрос до конца не проработан и на заседании комиссии депутаты его заслушали всего лишь третьего дня…

С оценкой работы городской Администрации  «удовлетворительно» не согласились только два депутата из 22 присутствующих — Журавлев и Кутырев. Но им такие действия по собственному политическому позиционированию положены.