На заседании постоянной комиссии Городской Думы «По вопросам промышленности, предпринимательства» депутаты рассмотрели как развитие предпринимательства в целом, так и работу предприятий жизнеобеспечения города: АО «Новочеркасскгоргаз» и МУП «Горводоканал».
Оптимизм на старте
Председатель комиссии Владимир Маханьков отметил, что в Новочеркасске, согласно справке ФНС, растет число граждан, занятых малым бизнесом. Так, в 2014 году было зарегистрировано 4468 юридических лиц, а в 2015 их число выросло до 4580. А индивидуальных предпринимателей в 2014 году в Новочеркасске насчитывалось 7375, а в 2015 году – 7501.
По информации, представленной депутатам начальником отдела внешнеэкономических связей, инвестиционных проектов, развития предпринимательства и туризма Администрации Новочеркасска Валерием Демченко, в городе Новочеркасске действует и успешно реализуется муниципальная программа «Экономическое развитие города Новочеркасска», в рамках которой в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства функционирует подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новочеркасске», предусматривающая оказание финансовой, консультационной и информационной поддержки.
В рамках программы «Экономическое развитие города Новочеркасска» в 2015 году была оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, освоены средства в размере 3053,3 тыс., из них средства: федерального бюджета – 2348,3 тыс. рублей (остаток 2014 г.); областного бюджета – 377,7 тыс. рублей (остаток 2014 г.); местного бюджета – 327,3 тыс. рублей. Средства освоены по следующим направлениям:
— предоставление субсидий начинающим предпринимателям на компенсацию затрат по организации собственного дела – 2434,65 тыс. рублей. По итогам заседаний комиссий по отбору претендентов на предоставление субсидии рассмотрено 17 заявок от начинающих предпринимателей и одобрено 9 заявок;
— предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса – 618,644 тыс. рублей. По итогам заседаний комиссии по отбору претендентов на предоставление субсидии рассмотрена и одобрена 1 заявка на возмещение части лизинговых платежей.
В рамках программы «Экономическое развитие города Новочеркасска» с целью оказания консультационной и информационной поддержки в 2015 году был проведен ряд мероприятий, практические семинары, встречи мэра с представителями бизнес-сообщества, с молодыми предпринимателями.
На 2016 год на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новочеркасске» из средств местного бюджета предусмотрены средства в размере 400 тыс. рублей по направлению «предоставление субсидий начинающим предпринимателям на компенсацию затрат по организации собственного дела».
Вся деятельность по финансовой, консультационной и информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства активно освещается в сети Интернет, в местных газетах и радио.
Депутат Андрей Лембриков поинтересовался судьбой рынка Соцгород, тема возможности продолжения рыночной торговли волнует как жителей Промышленного района, так и фермеров, привозящих продукцию на продажу. Напомним, что рынок здесь находится вот уже 80 лет, место привычно и удобно как для продавцов, так и для покупателей. Ответил на этот вопрос заместитель главы Администрации Игорь Политика. Он сообщил, что в настоящее время готовится постановление о разрешении на данной территории организации ярмарки выходного дня. Такое решение принимается ввиду того, что рыночная торговля исторически на этом месте ведется именно в выходные дни.
С предложениями о развитии предпринимательства от «Союза предпринимателей города Новочеркасска» к депутатам обратился Михаил Васильев. Предложения переданы им на рассмотрение депутатов и будут ими обсуждаться на последующих заседаниях.
Давим на газ
О работе АО «Новочеркасскгоргаз» рассказал исполнительный директор предприятия Игорь Бережной. Анализ работы газового хозяйства АО «Новочеркасскгоргаз» в 2015 году показал, что нарушений газоснабжения производственных объектов и населения допущено не было. Аварийных инцидентов на сетях газораспределения не зарегистрировано, и аварийных отключений пунктов редуцирования газа и распределительных газопроводов не проводилось. В 2015 году согласно инвестиционной программе предприятия были выполнены работы капитальному, текущему ремонту, диагностированию и обследованию газопроводов.
План организационно-технических мероприятий газораспределительной организации в 2015 году выполнен в полном объеме.
В соответствии с Программой газификации Ростовской области в 2015 году построен и введен в эксплуатацию газопровод высокого и низкого давления ул. Седова – ул. Шевцовой – ул. Кошевого – пер. Морозова – туп. Новослободского г. Новочеркасск Ростовской области.
В 2016 году в соответствии с данной Программой ведутся плановые работы на объектах.
Были названы проблемы организации – это долги населения за поставку газа – 78,3 млн. руб., долги предприятия – 14,5 млн. руб.
На вопрос депутатов о борьбе с неплательщиками Игорь Бережной пояснил, что отключение газа возможно, согласно Постановлению Правительства, только в период с 15 апреля по 15 октября. За этот период прошлого года в Новочеркасске отключено порядка 2 тысяч абонентов, процедуру отключения проводят, в случае необходимости технической помощи, совместно «РостовРегионГаз» и «Новочеркассгоргаз».
Депутат Валентина Котельникова поинтересовалась правомерностью взимания денежных средств за техническую проверку газового хозяйства для жителей, если они не вызывали специалиста.
Игорь Бережной пояснил, что, согласно Постановлению Правительства, 1 раз в год проводится профилактика газового оборудования. Услуга эта обязательная и платная. В случае отказа от техобслуживания возможно расторжение договора и прекращение подачи газа.
Вода тревоги нашей
О работе МУП «Горводоканал» Новочеркасска информацию депутатам представил технический директор – Евгений Нужнов.
МУП «Горводоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям г. Новочеркасска бывших Первомайского и Промышленного районов, микрорайонов Донской, Хотунок, поселков Луговой и Ключевой.
Выручка от основной деятельности предприятия за 2015 г. составила 477 838 тыс. руб. В тарифных решениях на 2015 г. суммарная необходимая выручка от основной деятельности составляла 487 907 тыс. руб.
Затраты на осуществление основной деятельности за 2015 г. составили 528 714 тыс. руб., при плановых затратах в тарифных решениях 473 369 тыс. руб. Перерасход тарифной сметы за 2015 г. составил 55 345 тыс. руб.
Не приняты в тарифы 2015 г., но фактически осуществлялись расходы на капитальный ремонт водопроводных и канализационных объектов (перерасход составил 18 377 тыс. руб.). Затраты на капитальный ремонт за 2015 г. составили 21 162 тыс. руб. Кроме того, объемы нового строительства и приобретения основных средств за 2015 г. составили 12 028 тыс. руб.
Убыток от основной деятельности за 2015 г. составил -50 876 тыс. руб.
Списана дебиторская задолженность ликвидированных предприятий в сумме 75696 тыс. руб. Ожидаемый чистый убыток за 2015 г. составляет -126 572 тыс. руб.
В 2015 г. установлено приборов учета воды – 1232 шт., из них населением – 1197 шт. Общедомовыми приборами учета воды оснащено 287 многоквартирных домов, что составляет 38% от общего количества многоквартирных домов.
В утвержденном тарифе на водоснабжение и водоотведение на 2015 г. были заложены следующие затраты: на текущий ремонт – 2,3 миллиона рублей; на капитальный ремонт -2,7 миллиона рублей. Фактические затраты в 2015 г.: на текущий ремонт сетей и сооружений составили – 2,3 миллиона рублей; на капитальный ремонт и новое строительство – 33,190 миллиона рублей.
В общей сложности заменено порядка пяти километров сетей.
На сегодняшний день протяженность сетей, находящихся на обслуживании предприятия, составляет: водопроводных сетей — 346,37 км, износ — 63 %; канализационных сетей — 161,2 км, износ — 82 %.
Количество аварийных ситуаций на сетях водоснабжения предприятием в 2015 году снижено на 15% по сравнению с 2014г; количество аварийных ситуаций на сетях водоотведения в 2015 году снижено на 2,7 % по сравнению с 2014 г.
При формировании тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на 2016 г. сдерживающим фактором для роста тарифов был предельный индекс роста тарифов на коммунальные услуги в размере 4,3%. В результате, плановая выручка в тарифных решениях на 2016 г. с ростом 4,3% составила 492 912 тыс. руб. без НДС.
Одной из острых проблем в деятельности МУП «Горводоканал» остается проблема собираемости платежей. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 204 418 тыс. руб. (в т. ч. реестровая – 50 413 тыс. руб.). Задолженность населения за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению составляет 52 808 тыс. руб. (25% от общей суммы задолженности). По Управляющим компаниям, ТСЖ общая сумма задолженности – 81 365 тыс. руб. (40% от общей задолженности). Дебиторская задолженность юридических лиц на 01.01.2016 составила 69 126 тыс. руб. (35% от общей задолженности). Основными должниками являются ООО «Сириус» — 20455 тыс. руб., МУП «Тепловые сети» — 13 148 тыс. руб., ООО «Вода и стоки» — 3 649 тыс. руб.
Юридическим отделом предприятия за период 2015 года подано 285 исковых заявления на сумму 87 522 524,57 руб. Удовлетворено порядка 97% дел, в том числе к ним относятся оплаченные в процессе рассмотрения дела требования.
Депутатов волновали сроки восстановления асфальтового покрытия после ремонта водовода, план замены изношенных водопроводных сетей.
По словам Евгения Нужнова, 80% водопроводных сетей изношены. Только за минувший год Горводоканал заменил 5 км сетей из собственных средств. Учитывая, что предприятие находится в стадии конкурсного производства, принятие решений о масштабных работах принимает конкурсный управляющий. В случае 100% износа сетей конкурсный управляющий принимает решение о замене трубопровода.
28 марта – следующее заседание суда, на котором должно быть принято решение о продлении конкурсного производства.
Как наладить борьбу с общедомовыми потерями в многоквартирных домах – на этот вопрос Евгений Нужнов ответил, что «чем дороже вода, тем больше потери», т.е. основные потери, по его мнению, занижение показаний квартирных приборов учета относительно общедомового счетчика.
Ирина Васильева