На совместном заседании постоянных комиссий горДумы «По социальной политике, труду и защите прав граждан» и «По экономической политике, бюджету и собственности» 21 октября был рассмотрен проект бюджета города Новочеркасска на 2016 год по разделам: 0700 «Образование», 0800 «Культура и кинематография», 0900 «Здравоохранение», 1000 «Социальная политика», 1100 «Физическая культура и спорт»
В проекте решения городской Думы «О бюджете города Новочеркасска на 2016 год» доходы бюджета города запланированы в сумме 3 105 921,7 тыс. руб., расходы – 3 122 599,2 тыс. руб.
Расходы по разделам: «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика» и «Физическая культура и спорт» запланированы следующие:
| Раздел финансирования | тыс.руб |
| Образование | 1 327 465,5 |
| -дошкольное образование | 523 273,4 |
| -общее образование | 752 395,5 |
| -молодежная политика и оздоровление детей | 19 293,1 |
| -другие вопросы в области образования | 32 503,5 |
| Культура, кинематография | 120 778,0 |
| -культура | 113 415,0 |
| -другие вопросы в области культуры, кинематографии | 7 363,0 |
| Здравоохранение | 155 400,0 |
| -стационарная медицинская помощь | 125 200,0 |
| -амбулаторная помощь | 2 314,7 |
| -скорая медицинская помощь | 1 551,4 |
| -другие вопросы в области здравоохранения | 26 333,9 |
| Социальная политика | 890 424,1 |
| -пенсионное обеспечение | 19 703,6 |
| -социальное обслуживание населения | 58 431,3 |
| -социальное обеспечение населения | 611 708,9 |
| -охрана семьи и детства | 169 211,8 |
| -другие вопросы в области социальной политики | 31 368,5 |
| Физическая культура и спорт | 9 973,6 |
| -массовый спорт | 6 319,3 |
| -другие вопросы в области физической культуры и спорта | 3 654,3 |
По словам заместителя главы Администрации – начальника финансового управления Валентины Гайдиной, бюджет каждого направления был урезан на 20%. А далее распорядители бюджетных средств распределяют полученное финансирование внутри задач, относящихся к их разделу.
Первые вопросы депутатов касались уменьшения финансирования на спорт. Известно, что уже в нынешнем году уменьшен муниципальный заказ для занятий детей в спортшколах, но тренеры приняли решение заниматься с детьми, несмотря на то, что не будут получать за это доплату. Правда, это решение ненадолго отодвинуло финансовую проблему управления по физкультуре и спорту. С ноября платить зарплату тренерам будет нечем. Почему выделенные в начале года деньги не были распределены на весь годовой период? Почему есть учреждения спорта, финансируемые весомо, а есть падчерицы? Некоторое разъяснение прозвучало из уст первого заместителя главы Администрации Леонтия Сляднева. Он заявил, что по результатам проверки таких спортивных учреждений, как «Ледовый дворец» и бассейн «Дельфин», возможны административно-правовые санкции. Его слова вызвали негодование как руководителя управления Владимира Буряченко, так и ведущего заседание комиссии, депутата и директора «Ледового дворца» Николая Горкавченко. Ясность внесла Председатель контрольно-счетной палаты Новочеркасска Жанна Ткачева, которая сообщила, что по результатам проверки данных учреждений в общем объеме нецелевое использование бюджетных средств составило 6 млн. рублей.
Как быть с бюджетом будущего года, попав в финансовый капкан сегодняшнего? Депутаты решили вместе с представителями Администрации проработать вопрос финансирования направления физкультуры и спорта рабочей комиссией, в состав которой войдут как депутаты и финансисты, так и представители спортивных учреждений города. Результаты работы рабочей группы должны быть представлены на суд депутатов к 27 октября, дабы не затянуть общее принятие городского бюджета.
По иным направлениям, таким, как образование, здравоохранение, культура – положение тоже не позитивное. Так, например, начальник Управления образования Игорь Троценко отметил, что школьники из малообеспеченных семей, согласно нормативным положениям, 2 раза в неделю получали бесплатное молоко. В реалиях будущего года молоко они будут получать один раз в месяц. Уменьшатся школьные лагери. Планируемое недофинансирование сферы образование – более 90 млн. рублей.
Здравоохранение и культура поставлены в аналогичные условия. Но это реалии сегодняшнего дня и условия – это условия выживания завтра.
Резюмируя прошедшее заседание, можно привести обращение к депутатам первого заместителя главы Администрации Леонтия Сляднева, который привел слова главы Правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что «бюджет 2016 года должен быть жестким, но адекватным», и от сбалансированности бюджета, в первую очередь, зависит стабильность экономики.
Что касается размеров внутреннего долга муниципалитета, то его перекредитование идет по минимально возможному проценту – заметила Валентина Гайдина.
Ирина Васильева
p.s. Буквально на следующий день, на заседаниях следующих депутатских комиссий, мэр города Владимир Киргинцев остудил проблему, заявив, что ни школьники, ни дети, ни тренеры спортивных учреждений не пострадают. Если до конца года не хватает финансирования, выделенного на годовой период, должны отвечать управленцы. Именно руководители учреждений должны эффективно распоряжаться выделенными им финансовыми средствами. А если эффективность не достигнута, значит, принято неверное управленческое решение.
