Бюджетный процесс в Новочеркасске вступил в фазу активного движения к принятию: проект обсуждается в комиссиях горДумы, где все распорядители бюджетных средств надеются отстоять свои позиции. Чего ждут от городского бюджета — 2015 года?
Первым бюджетным шагом было рассмотрение 21 октября на комиссии городской Думы «По экономической политике, бюджету и собственности» соответствия представленного Администрацией города проекта решения Городской Думы «О бюджете города Новочеркасска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» требованиям статьи 24 Положения «О бюджетном процессе в городе Новочеркасске».
Следующий шаг – 23 октября, на заседании совместных комиссий комиссия «По социальной политике, труду и защите прав граждан» и «По экономической политике, бюджету и собственности» рассматривались конкретные направления бюджетных средств на «Образование», «Культуру и кинематографию», «Здравоохранение», «Социальную политику», «Физическую культуру и спорт».
Администрация города стремится создать условия для развития разных сегментов экономики, и распорядители бюджетных средств, выступающие содокладчиками заместителя главы Администрации города — начальника Финансового управления Администрации города Валентины Гайдиной, доказывали это в своих выступлениях перед депутатами.
Валентина Гайдина сообщила основные характеристики бюджета города Новочеркасска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
— прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3208182,5 тыс. рублей;
— общий объем расходов местного бюджета в сумме 3371577,1 тыс. рублей;
Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров (работ, услуг)
Установить, что субсидии из местного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц — производителей товаров (работ, услуг):
1) субсидии городским паркам культуры и отдыха в целях возмещения части затрат;
2) субсидии редакциям средств массовой информации, осуществляющим производство, выпуск и реализацию периодических печатных изданий (газет), входящим в областной Реестр средств массовой информации, в целях возмещения части затрат на производство, выпуск и реализацию периодических печатных изданий (газет);
3) субсидии пассажирским организациям городского электрического транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление пассажирских перевозок;
4) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов;
5) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы;
6) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по реализации мероприятий в рамках городской долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
Игорь Троценко, начальник Управления образования Администрации города Новочеркасска.
Депутата Юрия Коробова интересовал вопрос ремонта 2-й школы. Средства на этот долгосрочный ремонт запланированы в Департаменте строительства. Так что, процесс должен сдвинуться.
Андрей Карабедов пытался выяснить что из себя представляет «привлечение внебюджетных источников» финансирования образовательных учреждений. Это кружковая деятельность, т.е., если раньше дети рисовали бесплатно – теперь они это делают за определенную родительскую плату. Если танцевали бесплатно – то и это время ушло.
Что касается очереди в детские сады, то к концу 2015 года планируется иметь в наличии на 25 мест больше, чем на сегодня требуется.
Неясным оказалось финансирование деятельности медико-психологического центра «Гармония», и кто именно является получателем услуг центра. По словам Игоря Троценко – психологическая помощь оказывается гражданам города. Каким, в каком случае и как рассчитывалась потребность в бюджетном финансировании, осталось за кадром.
Елена Архипова, начальник Управления культуры и искусства Администрации города Новочеркасска.
Вопрос депутата Андрея Лембрикова касался финансирования МУП «Фиеста». Размер его значительно вырос, но это связано с расширением деятельности. Теперь в ведении МУП «Фиеста» находится, помимо Александровского парка, детский парк «Казачок», финансирование на который выделено в сумме 1960 тыс.рублей.
Татьяна Гудкова, начальник Управления здравоохранения Администрации города Новочеркасска
Татьяна Васильевна акцентировала внимание депутатов на процедуре привлечения кадров в Новочеркасск. Теперь студентам-медикам, обучающимся по направлению, город будет доплачивать 100 рублей к стипендии. Это даст нам юридическую возможность принудить молодых специалистов вернуться, получив образование, в город, который их направил учиться. В текущем году 18 морлодых специалистов начали работу в Новочеркасске.
Татьяна Дуварова, и.о. начальника Управления по физической культуре и спорту Администрации города Новочеркасска.
Татьяна Дуварова сообщила цифру бюджета Управления 34310,7 тысяч рублей .
Спортивные школы финансируются по разделу дополнительного образования и это дополнительные средства.
На вопрос будут ли строиться спортивные площадки в городе – ответ НЕТ. Депутат Виктор Мойсеюк интересовался: почему на имеющихся спортивных площадках не поддерживается порядок.
Юрий Лысенко, заместитель главы Администрации города Новочеркасска, владеющий большей информацией о спортивных объектах и спортивных намерениях, помог отвечать на вопросы депутатов. Футбольные площадки с искусственным покрытием (на ул.Фрунзе и пл.Кирова) взяла на обслуживание Федерация футбола Новочеркасска и ухаживает за ними за счет внебюджетных источников. Три спортивных площадки находятся на территории школ. Юрий Евгеньевич сообщил и о недавнем отчете спортивной школы №1. Деятельность которой признана неудовлетворительной. План внебюджетного финансирования увеличен этой школе в 2 раза. Что из себя представляет внебюджетное финансирование – это вовсе не родительская плата за занятия талантливых деток, а взимание арендной и иной платы со взрослых, пользующихся спортивным залом спортшколы.
На вопрос депутата Сергея Кислякова: не будут ли брать для увеличения внебюджетных источников родительскую плату – Юрий Лысенко категорически ответил НЕТ и в случае таких казусов предложил обращаться прямо к нему.
Что касается значительно финансируемого городским бюджетом Ледового дворца, то на вопрос депутата Александра Иванова Юрий Евгеньевич ответил, что бюджет оплачивает коммуналку и МРОТ по заработной плате сотрудников. А то, что Ледовый зарабатывает самостоятельно и идет на поддержание физического состояния дворца и увеличения заработной платы сотрудников.
Первый заместитель главы администрации Леонтий Сляднев отметил, что перед спортивными школами ставится вполне конкретная задача — зарабатывать деньги, в том числе и на зарплату.
Константин Хмельницкий, начальник управления труда и социального развития
По бюджетному финансированию к руководителю Управления труда и социального развития у депутатов вопросов не было.
Выслушав планы представителей разных направлений распорядителей бюджетных средств, депутаты приняли решение вынести на заседание городской Думы вопрос принятия бюджета по заявленным направлениям.
Ирина Васильева.