15 марта в Центральной библиотеке им. Пушкина состоялись публичные слушания по правилам землепользования и застройки города. Всего в зале присутствовало 23 человека. Среди них были депутаты, журналисты, сотрудники администрации, члены общественной палаты и несколько рядовых горожан. Однако для участия в слушаниях зарегистрировалось всего 9 человек, остальные не имели при себе паспорта и могли остаться лишь зрителями, право слова они не имели.

Замечания и предложения по вопросам публичных слушаний в период подготовки в адрес комиссии не поступало, оно и понятно – о них, слушаниях, практически никто и не знал. И это не беда, процедура закона была соблюдена, а лишние вопросы были бы лишними – это было видно по реакции главного архитектора города Василия Кузьменко, который все вопросы называл частными и не имеющими отношения к вопросу слушаний, хотя, на самом деле – имели непосредственное отношение.

Основной вопрос слушаний — ограничение этажности застройки в историческом центре города. На карте участок между проспектами Баклановским, Ермака, Платовским и улицей Пушкинской, отмечен как зона Ж-4 – зона комплексной реконструкции. В этой зоне расположено и многострадальное здание по улице Просвещения 108, жилой дом жены надворного советника Титовой, от которого остался только фасад, за которым растут три многоэтажки. Согласно предложениям, вынесенным на слушания, строить в этой зоне можно только здания пониженной этажности: до 3 и 5 этажей.
При этом предложили, чтобы вдоль исторически сложившейся линии застройки максимальное количество этажей строящихся домов не превышало трех этажей, а максимальная высота надземной части зданий — 11 метров. И только при обеспечении благоприятных условий визуального восприятия памятников и фоновой застройки.
А на внутриквартальной территории зоны Ж-4 можно будет можно возводить здания до пяти этажей, максимальная высота — 17 метров, опять же, при обеспечении сомасштабности исторически сложившейся среды.
То есть, если поправки будут приняты, то в этой части города строить высотки за фасадами архитектурных памятников будет нельзя.
Так же решили добавить пункт 7 в статью 19 часть II с текстом: «Проектно-сметную документацию применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах данной территориальной зоны необходимо представить на рассмотрение архитектурно-градостроительного совета администрации города».

Заместитель Председателя горДумы Андрей Карабедов, присутствующий на слушаниях, внес следующие предложения:

— для индивидуального жилищного строительства предлагается ограничение– 1200 квадратных метров;

— для размещения объектов иных видов разрешенного использования – не нормируется

Неправильно ограничивая размер участка для индивидуального строительства, не ограничивать его для всех прочих видов использования.

Статья 17 , п.6   п.п. 5

Максимальная высота зданий и максимальная общая площадь должны быть чётко прописаны и ограничены. Я считаю допустимымой высоту — 12 метров, площадь — 700 квадратных метров.

Максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки

(для домов блокированной застройки) 10 жилых блоков;

Дома блокированной застройки — это так называемые таунхаусы. Предлагается ограничить количество блоков в таком таунхаусе до пяти.

— Для размещения объектов транспорта (автозаправочных станций, станций технического

обслуживания, автомоек) (*). Было бы правильным исключить этот пункт. Зона Ж-4 — это историческая часть нашего города. Размещение АЗС, СТО и автомоек в исторической части города считаю недопустимым.

— Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта

на территории земельных участков устанавливаются в соответствии со статьей 12 частью II настоящих Правил; минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков многоквартирных домов – 1 машиноместо на 150 квадратных метров общей площади квартир в объекте капитального строительства, строящемся и (или) реконструируемом на земельном участке; В статье 12, на которую идет ссылка,  норматив устанавливает и без того малое значение — 1 машиноместо на 80 квадратных метров. Здесь вырисовывается явное несоответствие со статьей 12 и с реальным количеством транспорта.
Рассмотрели слушатели  и другие вопросы. В частности, обращение предпринимателя о переводе части зоны транспорта (зона Т) на улице Машиностроителей, 4 в зону ОД-3 — зону торгового назначения в связи с тем, что на этой территории расположены торговые ряды.
И вопрос о переводе земельного участка на проспекте Баклановском, 77 (куксы) в зону С-1 – зону режимных объектов. Сейчас комплекс зданий на Баклановском, 77 частично попадает на территории двух зон ОС-1 – зона объектов здравоохранения и Ж-3 – зона застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами. Поправки в правила землепользования и застройки переведут всю территорию воинской части в зону С-1.
Интересовала присутствующих и дальнейшая судьба выявленного памятника архитектуры «Дома жены надворного советника Титовой». Эти вопросы Василий Кузьменко отнес к иным вопросам, не имеющим отношения к проходящим слушаниям.

Тем не менее, буква закона была соблюдена – общественные слушания прошли. Окончательное решение, принимать или не принимать изменения, решат депутаты на заседании городской Думы.

Андрей Карабедов также предложил Участок с кадастровым номером: 61:55:0011101:30 площадью 15.000 квадратных метров в пер. Юннатов предлагаю перевести обратно из зоны Ж-3 в зону Р-2 в зону парков и скверов. На это ему В.Н.Кузьменко ответил, что это также не вопрос сегодняшних слушаний и Правил землепользования и застройки. Вопрос будет решен иным путем.