23 апреля состоялось совместное заседание постоянных комиссий Городской Думы «По местному самоуправлению и организационным вопросам» и «По экономической политике, бюджету и собственности». В повестке дня шестнадцать вопросов. Среди них — утверждение новой редакции «Правил благоустройства и санитарного содержания города Новочеркасска», Положения «Об Общественной палате города», внесение изменений в «Правила землепользования и застройки муниципалитета» и Положение «О Порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления» в Новочеркасске. Народные избранники также рассмотрели изменения в бюджет города на текущий год, реализацию «Программы социально-экономического развития», вопросы установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Бюджет возможного
По информации, представленной заместителем главы администрации – начальником финансового управления Валентиной Гайдиной, доходная часть бюджета уменьшается на —4452,4 тыс. рублей, в том числе:
В связи с несоблюдением в 2012 году норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.12 № 320, уменьшаются ассигнования, выделенные на повышение заработной платы педагогическим работникам Управления образования (-3421,9 тыс. рублей) и Управления культуры и искусства (-1030,5 тыс. рублей).
Расходная часть бюджета увеличивается в общей сумме на +6523,7 тыс. рублей, в том числе: технологическое присоединение энергопринимающих устройств в центре доступа по ул. Гвардейской, 36.
Департаменту ЖКХ и благоустройства Администрации города увеличиваются ассигнования, в том числе: на разработку генеральной схемы очистки территории города и услуги технического надзора за капитальным ремонтом и ремонтом дорог.
Увеличиваются ассигнования на софинансирование к областным средствам для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Департаменту ЖКХиБ выделяются ассигнования в дополнение к областным на приобретение двадцати крупногабаритных контейнеров.
Департаменту строительства и городского развития увеличиваются ассигнования, в том числе: на предпроектную проработку по объектам: «Реконструкция системы теплоснабжения в районе ул. Макаренко, ул. Гагарина, ул. Авиаторов» и «Строительство котельной по ул. Молодежной, 68»; проектная документация на строительство водопровода многоквартирных домов по ул. Петрова № 2 и № 3. Строительство сети напорно-самотечной канализации к жилым домам по ул. Кавказской, 79; устройство систем инженерного оборудования по теплоснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, водопроводу и канализации, электрооборудованию, слаботочным устройствам Вознесенского Войскового Собора. ДСиГР увеличиваются ассигнования на проектную документацию по строительству отделения стационарного корпуса МБУЗ «Детская городская больница» по ул. Первомайской, 99.
Депутат Владимир Золоторенко внес предложение рекомендательного характера: выделить 600 тыс. рублей для косметического ремонта ДСШ № 2.
Чисто по регламенту
О создании комплексной системы уборки города и его санитарном содержании, представляя новую редакцию «Правил благоустройства», доложил первый заместитель главы администрации Леонтий Сляднев. Новые правила унифицируют и детализируют требования в сфере благоустройства – к примеру, запрещается:
— производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами на улицах… и других местах, не отведенных для этих целей;
— выгуливать животных в парках, скверах, бульварах, на детских площадках и стадионах в нарушение установленного порядка;
— на центральных улицах развешивать на балконах и лоджиях предметы домашнего обихода, размещать на балконах и лоджиях крупногабаритные предметы обихода, видимые с улицы и ухудшающие вид фасада.
Что касается участия собственников зданий в благоустройстве прилегающих территорий, то они обязаны обеспечивать чистоту и порядок на отведенной территории и благоустраивать ее в соответствии …Для индивидуальных жилых домов прилегающая территория определяется в створе обращенной к проезжей части улицы границы отведенной территории шириной до бордюрного камня дороги.
Запрещается размещение рекламно-информационных элементов (стенд, щит, плакат, панно, экран, табло, вывеска, указатель, баннер, штендер и так далее) на территории города без согласований с Управлением архитектуры и градостроительства. Как пояснил главный архитектор города Василий Кузьменко, название магазина тоже является рекламой. Ему пытались возразить депутаты, апеллируя тем, что название магазина «Надежда» не говорит о торговле надеждами. Но, спустившись на землю, корреспондент ПБ задал вопрос относительно вывески магазина «МАГНИТ» — является ли она рекламой. Ответ последовал однозначно — ДА.
Запрещается размещать (расклеивать) афиши, объявления, листовки, плакаты и другие информационные сообщения на зданиях, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других, не предназначенных для этой цели местах.
Размещение афиш, объявлений, листовок, плакатов и других информационных сообщений осуществляется в специально отведенных для этих целей местах.
Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных или иных объявлений, надписей и изображений возлагается на владельцев объектов, с последующим предоставлением в суд объемов затрат для возмещения выгодоприобретателем рекламы.
Для выгула и дрессировки собак оборудуются специализированные площадки, которые могут находиться на внутриквартальных территориях…в парках, скверах. Расстояние от площадки для выгула и дрессировки собак до жилых и административных зданий должно составлять не менее 50 м.
Запрещается:
— содержать домашних животных … в местах общего пользования многоквартирных жилых домов;
— выгуливать животных … в не предназначенных для этих целей местах: на улицах, во дворах многоквартирных жилых домов, в парках, скверах, на территории больниц, на спортивных и детских площадках.
Любая информация может быть воспринята как положительно, так и отрицательно. Что касается выгула собак – хорошо, что они не будут пугать детей на детских площадках и вы не наступите на следы их жизнедеятельности в парке, но где же их выгуливать, если мест выгула нет?
Палата №…2
Положение о городской общественной палате решено вынести на заседание горДумы для его утверждения. После опубликования на городском официальном сайте новой редакции Положения, поступило 4 заявления с предложениями и изменениями. «Заявлянты» были оглашены на комиссии, но их предложения и причины их заявлений не рассматривались. Видимо, потому, что «нет предела совершенству», а Палате пора приступать к работе. Жаль только, что депутаты принимают Положение, бюрократизирующее процедуру выборов общественников. Например, обязательным пунктом подачи заявления от организации, выдвигающей своего кандидата, является предоставление (помимо учредительных документов и регистрационного свидетельства) выписки из ЕГРЮЛ, которая, как известно, действительна в течение короткого срока (для нотариуса – 5 дней) и выдается в течение 5 дней.
Что касается организации и осуществления территориального общественного самоуправления (ТОС) в городе Новочеркасске, то проект дорабатывался на заседаниях рабочей группы, включающей в себя депутатов, представителей Администрации города, прокуратуры и общественного эксперта – представителя РОО АЖ «Аксинья» Ирину Мардарь. Напомним, что под ТОС понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления (подробно о ТОС мы писали в № 6 ПБ).
Ирина Васильева.