Депутаты городской Думы Новочеркасска на очередном заседании приняли в окончательном чтении бюджет города на 2011 год.

Социальные статьи казны власти обещают защитить вне зависимости от доходов города.
22 вопроса было рассмотрено на 11-м очередном заседании городской Думы, состоявшемся 17 декабря.
Были внесены изменения в бюджет города Новочеркасска и заслушаны доклады о предварительных итогах социально-экономического развития города за 9 месяцев и ожидаемых итогах за 2010 г.
За 9 месяцев 2010 г. крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 26,9 млрд. рублей, или 113,4% в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года. Ведущая отрасль экономики города — промышленность. Общий объем инвестиций в основной капитал в отчетном периоде в целом по городу ожидается около 5000,0 млн. рублей, что на 25,0% (в действующих ценах) выше уровня соответствующего периода прошлого года. Итоги 9 месяцев 2010 года показали, что экономика города пока не вполне оправилась от последствий экономического кризиса. Несмотря на рост многих показателей по сравнению с итогами аналогичного периода 2009 года, докризисный уровень еще не достигнут.
По итогам 2010 года ожидается:
— совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами крупными и средними предприятиями города, составит 35,9 млрд. рублей или 101,8% от прогнозного значения;
— объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям — около 7,6 млрд. рублей;
— оборот розничной торговли по всем каналам реализации составит 22,1 млрд. рублей, т.е. на уровне прогнозируемых значений показателя.
В соответствии с планами ожидается реализация на территории города основных мероприятий целевых программ в сфере здравоохранения, образования, обеспечения населения жильем, а также направленных на развитие общегородской инженерной инфраструктуры, формирование благоприятной экологической среды.
Были озвучены и основные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2011-2013 годы. На этот период планируется рост промышленного производства, в частности прогнозируется увеличение объемов производства на предприятиях ООО «ПК НЭВЗ», ОАО «Энергопром-«НЭЗ», ООО фирма «Актис». Ожидается рост выработки электроэнергии филиалом ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС, увеличится число занятых на малых и средних предприятиях на 9,8%. Объем оборота малых и средних предприятий ориентировочно возрастет против 2010 года на 30% и 43% соответственно. Инвестиционная политика в прогнозируемом периоде будет направлена на преодоление кризисных явлений, сохранение позитивных тенденций, сформировавшихся в экономике города, обеспечение экономической стабильности и роста инвестиционной активности. В 2011-2013 годы инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования прогнозируются в размере около 29,76 млрд. руб. Рост среднемесячной заработной платы по городу в 2013 году по сравнению с 2010 годом предполагается в 1,397 раза. В 2011-2013 гг. прибыль прибыльных предприятий предположительно будет расти и к 2013 году увеличится по сравнению с 2010 годом в 1,4 раза.
Депутаты рассмотрели бюджет города на 2011 год. По проекту бюджета была проведена большая и кропотливая работа. Проект бюджета города на 2011 г. рассмотрели на публичных слушаниях и несколько раз на заседаниях постоянных комиссий городской Думы, вносились корректировки в разделы, касающиеся социальной и жилищно-коммунальной сфер, и в другие. В итоге, были представлены поправки к проекту решения «О бюджете города Новочеркасска на 2011 год», которые нашли свое отражение уже в принятом бюджете. На 2011 год городской бюджет утвержден со следующими основными характеристиками: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета — 2267633,2 тыс. руб., общий объем расходов — 2429177,9 тыс. руб., дефицит местного бюджета — 161544,7 тыс. руб.
Были внесены изменения в решение Городской Думы от 23.12.2008 г. № 514 (в ред. от 04.12.2009) «О Положении «О порядке предоставления в аренду муниципального имущества». В частности, одно из изменений устанавливает величину арендной платы в размере 50 процентов от рыночной стоимости арендной платы для аптечных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность с правом ра¬боты с наркотическими средствами и психотропными веществами и (или) с правом из¬готовления лекарственных средств.
Были внесены изменения:
в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»;
в решение Городской Думы от 25.01.2002г. №122 (в ред. от 24.04.2009г.) «О Положении «О помощниках депутата, выборного должностного лица Городской Думы города Новочеркасска»;
в решение Городской Думы от 06.06.2008 г. № 428 (в ред. от 16.07.2010г.) «О Положении «О гербе муниципального образования «Город Новочеркасск»;
в решение Городской Думы от 18.12.2009г. №661 «Об организации доступа к информации о деятельности Городской Думы города Новочеркасска»;
в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Молодежного парламента при Городской Думе города Новочеркасска.

По окончании заседания депутаты ответили на вопросы журналистов.
— Все депутаты, 24 человека, сегодня показали себя мудрыми политиками, ответственными за состояние 200-тысячного города Новочеркасска. Это не может не радовать, – начал свое выступление перед прессой Председатель городской Думы Виктор Лучкин. — Сегодня город получил бюджет будущего года. Да, мы отложили на доработку часть вопросов, но все это дела решаемые, требующие лишь времени и детальной проработки.
Вопрос «В»: — Что для Вас было непредсказуемым в сценарии заседания Думы?
Виктор Лучкин: — Для меня было непредсказуемыми то, что присутствующая на заседании госпожа Надтока зааплодировала при принятии основного решения заседания, а значит, согласилась с тем, что придуманная ею интрига о неких замыслах депутатов в прессе была лишь «уткой», привлекающей внимание некой части читателей. Цель которой понятна лишь ей самой.
Александр Андрющенко: — Ничего непредсказуемого на заседании не было. Все, что было запланировано – принято. Даже если говорить об отложенных на доработку вопросах, уже перед заседанием был понятен алгоритм действия.
Андрей Карабедов: — К счастью, все острые вопросы были сняты в ходе заседания, и бюджет был принят. Наша фракция определилась заранее, была готова именно к принятию бюджета.
Депутат ЗС РО Владимир Лукьянов: — Вопрос о непринятии бюджета, разумеется, не стоял на повестке дня. Открылись новые обстоятельства, как, например, то, что изменение структуры администрации в зимний период — решение необоснованное, с ним уместно подождать, а это влечет изменение статей бюджета по расходам. Это требует изучения вопроса, а не непринятия бюджета в целом. У фракции «Единая Россия», помимо этого, был еще ряд вопросов, требующих постатейного уточнения. Мы уже не первый раз принимаем бюджет, не умаляем значимости его для города. Поэтому как принятие документа, так и скрупулезность рассмотрения каждой статьи для нас как представителей партии власти — очень важно. Это важно для нас, живущих и работающих в нашем городе, в нашем общем доме. Мы ответственны за принятое решение.
«В»: — Нужна ли нашему обществу Общественная палата? На заседании видна была обеспокоенность некоторых депутатов вовлечением общественности в рассмотрение общегородских решений, обеспокоенность возможностью общественной экспертизы. Отчего это?
Депутат ЗС РО Владимир Лукьянов: — Общественная палата — это тот общественный институт, который, безусловно, необходим нашему обществу . Это уже состоявшееся объединение на уровне государства, это решение уже принято и на уровне области, и для города это просто жизненно необходимо. Тем более, что ростки Общественной палаты у нас уже укоренились. У нас работал Консультативный общественный совет, но, согласно существующему положению, он 2 декабря заканчивает свои полномочия. Именно поэтому актив Совета принял решение идти в ногу со временем, создать в Новочеркасске городскую Общественную палату, разработал проект Положения о городской Общественной палате и вынес его на рассмотрение депутатов. Подобные организации уже существуют в области. Вопрос депутатами прорабатывался не один день, поэтому реплики некоторых депутатов, что они о таком объединении первый раз услышали на заседании, говорит лишь о том, что эти депутаты данным вопросом не интересовались. Хотя, по меньшей мере, странно народным избранникам дистанциировать себя от общественности. Она же, эта общественность, нас и избирала для решения общегородских вопросов, а сегодня предлагает помощь и участие.
Я думаю, что основа Положения уже проработана, а 29 декабря на последнем заседании городской Думы это объединение должно быть принято и дан старт новому объединению.
В завершение хочу сказать, что городская Дума приняла свое основное решение. Новый бюджет дает карт-бланш администрации города на выполнение всех оговоренных бюджетным планом работ. Задач нерешенных в городе много. Последний сход горожан показал (хотя и без того проблемы видны), что основные болевые точки – это проблемы ЖКХ. К слову, одна из самых активных комиссий городской Думы как раз и занимается этими вопросами.
Вадим Марыгин, председатель постоянно действующей комиссии по ЖКХ:
— Важно, что городская Дума смогла внести те поправки в бюджет, о которых мы говорили на комиссиях, и которые нами были приняты безотлагательно. В первых чтениях бюджета эти замечания не были отображены. На согласительных комиссиях депутаты добились принятия решений, важных для города в целом. Сегодня мы уходим от зависимости от ведомственных котельных, рассматриваем строительство собственных. Было принято решение об увеличении финансирования ремонта дорог – жители заметят это весной. И, что немаловажно, при составлении списка капитального ремонта домов городская Дума будет принимать в его формировании непосредственное участие. Основным критерием станет изношенность жилого фонда, а не возможность жителей оплатить ремонт.
При такой работе городской Думы, когда решаются общегородские вопросы соответственно их значимости, когда решения принимаются консолидированно, вне зависимости от принадлежности к той или иной фракции, город не может не развиваться. Во всяком случае, последнее заседание городской Думы вселяет такую уверенность.