Депутаты городской Думы уделяют повышенное внимание реализации национальных проектов в городе. На предыдущем 19­ом заседании городской Думы был заслушан вопрос о реализации на территории г. Новочеркасска приоритетного национального проекта “Образование”, а в этот раз рассмотрели вопрос о реализации приоритетного национального проекта “Здоровье”. Начальник управления здравоохранения Г.П. Солощенко проинформировал депутатов о результатах, полученных в ходе реализации данного проекта и о той работе, которую проводит управление здравоохранения и учреждения здравоохранения в этом направлении.
Что же сделано на данный момент в рамках подпрограмм “Здоровье”? Осуществляются денежные выплаты врачам общей практики, участковым терапевтам, участковым врачам-педиатрам и медицинским сестрам первичного звена, а также медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Оснащаются диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинические учреждения. Уже принято оборудования лечебно-профилактическими учреждениями города более чем на 18879,0 тыс. рублей. Городская больница скорой медицинской помощи получила 8 единиц санитарного автотранспорта, в том числе и реанимобилей. В рамках национального проекта проведено массовое обследование новорожденных детей на наследственные заболевания в целях их раннего выявления, современного лечения, профилактики инвалидности и летальности от наследственных заболеваний, а также проводится вакцинация населения, подлежащего иммунизации, против гепатита, краснухи и гриппа. Осуществляется и такой важный пункт проекта, как диспансеризация работников бюджетной сферы. Положительно себя зарекомендовала и подпрограмма проекта “Родовые сертификаты”. За оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов лечебно-профилактическими учреждениями города получено средств в сумме 7202,0 тыс. руб. На заработную плату идет 60%, 40% — на развитие и оборудование.
ГРИГОРИЙ СОЛОЩЕНКО — начальник управления здравоохранения г. Новочеркасска: “Нам было выделено 8 служебных квартир в новом доме, но, из поданных нами претендентов на жилье, к сожалению, полностью удовлетворяют требованиям, для получения жилья 6 человек, вот эти 6 человек получат, а еще с двумя главные врачи попросили не торопиться — они ищут специалистов, чтобы пригласить еще со стороны”.
Через три года из ростовского медуниверситета выпустится первый врач целевого обучения для Новочеркасских клиник, пока привлекать медиков в город придется другими путями.
На заседании Думы был поднят вопрос о работе по контролю за соблюдением законодательства в сфере игорного бизнеса на территории города. Проблема игорного бизнеса стала уже наболевшей в нашем обществе. В последнее время ее решением активно занимаются на федеральном и областном уровнях. Мы также не стоим в стороне и, на сколько позволяет закон, стараемся держать под контролем соблюдение законодательства в этой сфере бизнеса. Управление торговли и бытового обслуживания администрации города, управление УВД г. Новочеркасска и Межрайонная инспекция ФНС № 13 по Ростовской области регулярно проводят проверки салонов игорных заведений. По информации, представленной Управлением торговли и бытового обслуживания администрации города, игровых салонов на территории города зарегистрировано 19, установлен 341 игровой автомат, из которых на налоговом учете находится 52%. В ходе проводимых проверок выявлено, что не все организации, получившие лицензию на осуществление игорного бизнеса, имеют полный пакет документов. В связи с тем, что в Областном законе “Об административных правонарушениях” не предусмотрена статья об административной ответственности за правонарушение в игорном бизнесе, на нарушителей рычагов воздействия нет. Но, несмотря на определенные трудности в противодействии нарушениям, проявляющимся в сфере игорного бизнеса, существенные результаты в работе контролирующих органов есть. Из доклада зам. руководителя Межрайонной инспекцией ФНС № 13
по Ростовской области Богучарской Е.Н., за период с января по сентябрь 2006 г. включительно представлено 159 деклараций по налогу на игорный бизнес. Количество игровых автоматов, поставленных на налоговый учет, увеличилось с 177 ед. до 202. В течение года налоговой инспекцией проведено 316 проверок, по итогам которых дополнительно начислено в бюджетную систему 888, 98 тыс. руб., в том числе налога 476,00 тыс. рублей.
Сотрудники УВД, как сказал начальник ОБП УВД г. Новочеркасска Д.В. Гутыря, активизировали работу по выявлению правонарушений и преступлений в игорном бизнесе. В первом полугодии 2006 г. осуществлялась совместная работа с кураторами УБЭП и НПР ГУВД Ростовской области по обмену опытом в раскрытии преступлений. В результате оперативно-розыскных мероприятий было выявлено 7 административных нарушений и закрыто 2 игровых салона. А по итогам совместной работы с Межрайонной инспекцией ФНС № 13 по РО также были составлены административные протоколы и прекращена деятельность 6 игро-вых салонов. В дальнейшем планируется продолжить проведение работы по противодействию нарушениям законодательства, выявлению и раскрытию преступлений в сфере игорного бизнеса.
ВЛАДИМИР ЗОЛОТОРЕНКО — глава городской Думы г. Новочеркасска: “В настоящее время законодательная база такова, что предусматривает наведение на местном уровне жесткого порядка в сфере игорного бизнеса. Поэтому депутатами было высказано предложение, контролирующим структурам и органам, которые имеются в нашем городе, следить за развитием игорного бизнеса, его состоянием. Ужесточить меры по выполнению тех нормативных документов, которыми они руководствуются, контролировать и приводить в соответствие развитие игорного бизнеса”.
Одним из полномочий городской Думы является контроль расходования бюджетных средств, поэтому был рассмотрен вопрос об исполнении бюджета города Новочеркасска за 9 месяцев 2006 года. Начальник финансового управления администрации города В.М. Гайдина доложила, что исполнение бюджета города за 9 месяцев 2006 года по доходам составило 863782,2 тыс. рублей, или 93,6% от утвержденных на 9 месяцев 2006 г. объемов поступления доходов (922949,6 тыс. руб.), по расходам – 853470,9 тыс. руб., или 89,3% запланированных расходов (955731,8 тыс. руб.). Удельный вес налоговых доходов в общем объеме налоговых и неналоговых платежей бюджета города составил 69,1%. Доля неналоговых поступлений – 30,9%.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991г. № 2003-1 “О налоге на имущество физических лиц” и статьями 12,15 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение городской Думы о введении с 01.01.2007 г. новых ставок налога на имущество физических лиц. При суммарной инвентарной стоимости имущества до 300,0 тыс. руб. ставка налога будет 0,1 процента, от 300,0 тыс. руб. до 500,0 тыс. руб. – 0,3 процента, свыше 500,0 тыс. руб. – 2,0 процента. Таким образом основная группа налогоплательщиков налоговые ставки сохранит, а за счет увеличения налоговых ставок для более обеспеченных слоев населения доход в будущем году в местный бюджет увели-чится на 15,2% или на 4,87 млн. руб.
Итак, что даст увеличение налога на имущество. Это главная статья городского бюджета и от ее величины и собираемости зависит в Новочеркасске многое. Теперь по решению властей при суммарной стоимости имущества, превышающем 500 тысяч рублей, величина налога увеличится до 2%, но речь идет о стоимости инвентаризационной. Как сообщил директор бюро технической инвентаризации, сейчас в среднем эта стоимость для однокомнатной квартиры — 61 тысяча 300 рублей, для двушки — 96 тысяч 700 рублей. Таким образом увеличение налога кос-нется, по данным администрации — 347 человек — наиболее обеспеченной части населения. За такое решение проголосовали 14 депутатов, четверо — против и еще двое — воздержались.