Желаемое и действительное

Если пересказать все ходящие в эти дни по городу слухи, получится полное собрание сочинений. Сочиняют кто во что горазд, при этом повествование плетется вокруг мэра и его заместителей. Несмотря на то, что в редакции сменился номер телефона, нам звонят непрестанно. Звонки сводятся к:
— Это правда?!
— Что?!!
— Мы вас поздравляем!
— С чем?!!
Народ прильнул к экранам телевизоров: не передадут ли чего? Заглядывается на двери администрации: не выведут ли КОГО? Двери пока ожиданий не оправдали, но вот телезрители дождались.

На прошлой неделе «Южный регион» передал, что в отношении бывшего заместителя главы администрации Новочеркасска Алексея Бондаревича возбуждено уголовное дело. Оно было возбуждено вообще-то еще в феврале, но прокуратуры, добившись, надо понимать, больших успехов в расследовании, наконец-то открыто заявили об этом.
И с экрана на экран, из газеты в газету, от одного информагентства другому пошла гулять информация из цикла «Криминал».
Вслед за Новочеркасским прокурором Н.Г. Радюкиным журналисты рассказывали, что уволившийся по собственному желанию еще весной, замученный проверками А.В. Бондаревич обвиняется сразу по трем статья УК: «Присвоение и растрата», «Служебный подлог», «Злоупотребление должностными полномочиями». Уголовное дело против него было возбуждено по итогам прокурорской проверки расходования бюджетных средств. Бондаревичу инкриминировали присвоение 8 млн рублей во время ремонта терапевтического корпуса БСМП в 2005 году. Кроме того, он подписывал договоры, не имея права подписи, и не оплачивал исполнителям выполненные ими работы.
В ответ на сообщения в СМИ администрация города «сделала лицо». На 5-м канале появился мэр и произнес что-то типа: когда мы достигаем успехов, кому-то это не по душе. А на планерке он заявил: «После проверки прокуратуры мы провели финансово-аудиторскую проверку по использованию бюджетных средств, но ни одной растраченной неправильно копейки не обнаружили».
Главного городского чиновника поддержал его зам – А.Д. Вальтер. С ним удалось связаться нашим коллегам из «Коммерсанта». По словам Вальтера, позиция правоохранительных органов в этом деле «совершенно непонятна», а Бондаревич даже не знает, в чем его конкретно обвиняют. Дав коллеге характеристику «кристально чистого человека», А. Вальтер «предположил, что выдвинутые прокуратурой обвинения, скорее всего, будут сняты».
«Скорее всего» следовало понимать буквально, и за этим дело не стало. Прокуратура обещала направить дело в суд в конце июля. Но еще раньше туда обратился сам Бондаревич. Удовлетворив его жалобу, 18 июля Новочеркасский городской суд признал незаконными действия прокуратуры, вынесшей постановление о возбуждении уголовного дела. Теперь у городского прокурора было два выхода: отменить собственное постановление или обжаловать решение суда. Прокурор выбрал второй.
Трудно было предположить иной вариант, ведь не зря так долго и упорно трудились следователи. Хотя нельзя не признать гениальность хода подозреваемого! Знакомый нам следователь заявил, что подобное (отмена постановления о возбуждении уголовного дела при уже накопленных томах материалов) было в его практике. И хотя, по большому счету, ничего не изменилось (преступник в итоге все-таки был наказан), материалы дела долгое время «валялись по судам», пока шло обжалование судебного решения. В нашем случае, наверное, кое-кто просто хотел выиграть время.
Под этим «кое-кто» мы имеем в виду отнюдь не Бондаревича. Его дело интересно тем, что в одиночку он всего, что ему инкриминируют, сделать просто не смог. Он был замом мэра, возглавлял департамент строительства и коммунального хозяйства. На строительство направлялись бюджетные деньги. Кто работал с бюджетом любого уровня, знает, какая это головная боль, сколько при этом разных ограничений и согласований. В процессе «траты» средств из бюджета задействован не один человек, и стоит прокурорам «побеспокоить» одного «растратчика», за его спиной выстроится целая очередь. По логике вещей, сначала они будут свидетелями, потом превратятся в подозреваемых, потом – в обвиняемых, а потом займут еще теплое, после предшественников, место на скамье подсудимых. За ними пойдут другие… Поэтому ясно, отчего администрация так взволновалась. А характеристику «от Вальтера» о кристальной чистоте кого-либо мы бы лично рекомендовали считать отягчающим обстоятельством.
Нет дыма без огня – народ это издавна знает. И учуяв дым, пытается найти хотя бы уже затушенное кострище. И когда телефонные собеседники «Лавочки» утверждали, что: мэр сидит в СИЗО, сбежал во Францию, уехал на Алтай, — мы скромно думали, что за этим стоит, возможно, допрос или опрос в прокуратуре. Немного позже, 20 июля наш конфиденциальный источник сообщил, что мэр действительно посетил прокуратуру, визитом недоволен, а там «и впрямь все очень серьезно». Так серьезно, что по сообщению того же источника, «уголовные дела забрали в Ростов».
Можно было бы не поверить во все это, но на следующий день, 21 июля в Интернете появилась новая информация. Мы приводим ее целиком, как последнюю и более полную.

«21.07.2006 11:21
РОСТОВ-НА-ДОНУ, 21 июля (Корр. АНН Александр Ростовцев). Уголовное дело в отношении бывшего заместителя мэра Новочеркасска, обвиняемого в превышении должностных полномочий, передано в прокуратуру Ростовской области для проведения следствия.
Как сообщили в пресс-службе облпрокуратуры, дело в отношении заместителя мэра Новочеркасска Алексея Бондаревича городская прокуратура возбудила 3 февраля 2006 г. по обвинению в ст.160 («Присвоение или растрата»), ст.292 («Служебный подлог») и ст.285 («Злоупотребление должностными полномочиями») УК РФ.
В частности, Алексею Бондаревичу, который являлся начальником департамента строительства и городского развития, инкриминируется растрата около 5,5 млн руб. при реконструкции четырехэтажного корпуса одного из местных медучреждений. Договор на выполнение строительно-монтажных работ он заключил в 2005 г., после чего из городского бюджета была перечислена указанная сумма. Вместе с тем данные работы были выполнены еще в 2004 г. и приняты комиссией, председателем которой и являлся Бондаревич.
Кроме того, бывший заместитель мэра подозревается в том, что с 2003 по 2004 гг., под предлогом закупки медицинского оборудования для этого же объекта, которое ранее уже было приобретено Новочеркасским фондом обязательного медицинского страхования, получил из местного бюджета сумму в размере 8,85 млн руб. и незаконно перечислил ее одной из строительных компаний города.
В ходе следствия Алексей Бондаревич был уволен со своей должности. В качестве меры пресечения ему избрана подписка о невыезде.
(annews.ru).

Не будем гадать, какое будущее ждет бывшего заммэра и его подельников. В любом случае виновным человека может признать только суд.
Кстати, о судах. Последнее время судебной системе Ростовской области не приходится скучать от отсутствия чиновников на скамье подсудимых. При этом весы Фемиды, как правило, склоняются к слову «виновен» и бывший слуга народа получает реальный срок или осуждение «условно».
Только за последние полтора года по области прогремело несколько таких дел.
Алексея Кабанова, главу Пролетарского (сельского) района, приговорили к 7 годам лишения свободы в колонии строгого режима за получение взятки в размере 300 тысяч рублей.
Александр Цыпкин, глава Егорлыкского района, приговорен к 3,5 года лишения свободы в колонии строго режима. Он обвинялся по 17 эпизодам во взяточничестве, мошенничестве, превышении должностных полномочий и незаконном хранении боеприпасов. По его «просьбам» местные предприниматели покупали ему дорогие автомобили, погашали долги и платили оброк.
Алексей Бабушкин, глава Миллеровского района, осужден к 2,5 года лишения свободы с отбытием наказания в колонии общего режима за мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями. Он вместе с приближенными придумал сельскохозяйственный фонд, в который обязал местных предпринимателей вносить сельхозпродукцию.
Владимира Тимченко, заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Ростовской области, суд признал виновным в превышении должностных полномочий. Он получал деньги от руководителей муниципальных учреждений ЖКХ городов области и направлял их на строительство личного домовладения. В. Тимченко получил 2 года лишения свободы условно.
Надежду Эркенову, руководителя ростовского муниципального предприятия «Чистый город», осудили на 4,5 года лишения свободы, после обжалования ею судебного приговора ей назначено два года лишения свободы условно.
Прочитав эту информацию, можно сделать вывод: в чиновники ходить заманчиво, выгодно, опасно и … чревато последствиями. «Под следствием» — тоже чревато.
Сейчас у многих чиновников Новочеркасска много забот и хлопот. Чиновница – преемница А. Бондаревича отбивается даже от интервью: проверками замучили. Директор библиотеки, отремонтированной за бюджетные деньги, но с большими скандалами, увольняется… Во многих строительных предприятиях прописалась паника, многие бухгалтера на всякий случай ищут работу.
А город все полнится слухами. И сегодня нас снова поздравили. А когда мы сказали: «Не с чем!», нас уверили: «Скоро будет!».