Федеральный закон от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» дает право налоговым органам списывать в бесспорном порядке мелкие штрафы со счетов должников без решения суда.
Изменения, вносимые в Налоговый кодекс и Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», известны как отменяющие с 1 января 2006 г. презумпцию невиновности налогоплательщиков. Налоговые органы получат право списывать в бесспорном порядке мелкие штрафы (5 тыс. руб. — с индивидуальных предпринимателей, 50 тыс. руб. — с организаций) со счетов должников без решения суда.
Указанные изменения позволят разгрузить и оптимизировать работу судебной системы Российской Федерации путём частичного отказа от процедур и правил, при которых органы публичной власти должны реализовывать многие свои властные полномочия только через суд, в то время как для их реализации могут быть использованы административные процедуры.
Ранее поданные и не рассмотренные арбитражным судом на день вступления Федерального закона в силу заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые подпадают под действие Федерального закона, подлежат рассмотрению в соответствии с АПК РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.