На прошлой неделе в городской Думе
состоялись заседания постоянных комиссий, на которых депутаты рассмотрели ряд важных для города вопросов.
Комиссия «По экономической политике, бюджету и собственности» (В. Волков) уделила внимание вопросу “О передаче из государственной в муниципальную собственность документов на различных носителях информации, включая книжные, электронные и другие виды изданий, аудиовизуальную продукцию, предназначенных для формирования библиотечного фонда муниципальных библиотек”. Его безотлагательное рассмотрение требовалось не только во исполнение Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. “Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации, Устава города Новочеркасска, но и в целях повышения уровня библиотечного обслуживания населения города и приобретения социально-значимых изданий различного вида для детей и молодежи, а также справочной литературы, изданий по различным отраслям знаний и документов по пропаганде здорового образа жизни. Изучив внимательно данный вопрос, депутаты признали целесообразность передачи из государственной собственности в муниципальную документов, предназначенных для формирования библиотечного фонда муниципальных библиотек, и вынесли вопрос на заседание городской Думы для принятия окончательного решения.
Депутаты постоянной комиссии “По социальной политике, труду и защите прав граждан” (В. Коротких) заслушали вопрос “О состоянии дел на рынке труда в г. Новочеркасске”. С информацией выступила заместитель директора государственного учреждения “Центр занятости населения города Новочеркасска” И.Ю. Удянская. Она отметила, что в городе уровень незанятого трудовой деятельностью населения трудоспособного возраста находится в пределах 14,72 тыс. человек (сюда входят и военнослужащие, и неработающие домохозяйки и лица, находящиеся в местах лишения свободы). Из располагаемых Центром занятости вакансий 75% — рабочих специальностей, поэтому в целях обеспечения работой населения Центр занятости реализует программу по профессиональной ориентации и профессиональному обучению безработных граждан. За истекшие 9 месяцев профориентационные услуги получили 5715 человек, на профессиональное обучение было направлено 370 человек. Доля трудоустройства за указанный период составила 72,5%. При этом успешно осуществляются такие программы, как “Организация общественных работ”, “Организация временного трудоустройства подростков в возрасте 14-18 лет”, “Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы” и другие программы.
Наибольшее количество вакансий предоставили такие предприятия, как ОАО “НЭВЗ”, ОАО “НЗСП, ЗАО “Фея”, ОАО “Ключевое”, др.
В заключение, депутатам городской Думы была выражена благодарность за выделение из местного бюджета средств на реализацию программ, которые позволили обеспечить временной работой подростков. В свою очередь, депутаты обратили внимание на существующую проблему с задержкой выплаы заработанных средств подросткам, занятым в летний период на благоустроительных работах.
Вопрос “О реализации Федерального закона № 122 в части предоставления социальных гарантий ветеранам и инвалидам” вызвал особый интерес. С момента введения закона прошло более 9 месяцев, а он так и не утратил своей актуальности и находится на постоянном контроле Главы городской Думы В. Золоторенко и депутатов городской Думы. По реализации 122-го Федерального закона информировали руководители управления труда и социального развития (Ю.Т. Чебаков), управления пенсионного фонда РФ (В.И. Серебряков), управления здравоохранения (Г.П. Солощенко) и Новочеркасского городского филиала Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (Т.В. Гудкова). По информации руководителей реализация Федерального закона № 122 идет удовлетворительно. Признаться, достаточно большое число граждан, отказавшихся от набора социальных услуг, 60 процентов и предпочтивших получать с 1 января 2006 года денежную компенсацию комментируется депутатами и руководителями неоднозначно. С одной стороны, хорошо поставленная организованная работа Пенсионного фонда не поставила на пути волеизъявления граждан никаких преград. С другой же, ситуация продемонстрировала истинное отношение народа к закону о монетизации. Получается, что львиная доля льготников устала от очередей в поликлиниках, где идет выписка рецептов, от нудного, и подчас, безрезультатного общения с фармацевтами, от утомительного разбирательства с пунктами закона и своими правами. Теория в очередной раз разошлась с практикой. И хотя с 1 января предполагается существенно улучшить обслуживание многих категорий – компьютеризировать выписку рецептов, открыть при поликлиниках долгожданные аптечные ларьки, расширить список лекарств, куда войдут даже тест-полоски и шприц-ручки для диабетиков, большая часть предпочла эксперименту и обещаниям скромные денежные средства и свободу от бюрократии. Заметим, чем тяжелее больной, тем больше он стремился уйти от соцпакета. Парадокс? Как посмотреть, ведь именно немощному человеку вдвойне тяжелее реализовать свои права – они никуда не выходит, не говоря о поездках в санатории, и вообще поездках, ему трудно добраться до аптеки даже 1 раз, а если это надо делать регулярно… Безусловно, тяжелые больные обрекают себя на риск, ибо им не хватит денег на дорогостоящие препараты, а права на соцпакет они утратили, но решение принято и назад дороги нет.
С 1 января наш город попадет в новый эксперимент, когда льготникам предстоит оплачивать квартплату 100 процентов деньгами, а 50 процентов льготы получать адресно в денежном выражении на открытые счета. Предполагается, что этот переход будет проходить поэтапно и сопровождаться большой разъяснительной работой.
Вопрос “О порядке обучения детей-инвалидов муниципальными образовательными учреждениями” также не остался без внимания. Заслушав по нему ведущего специалиста управления образования Е.И. Кизиеву, депутаты информацию приняли к сведению и решили опубликовать в средствах массовой информации положение о порядке обучения детей-инвалидов муниципальными образовательными учреждениями.
Дело в том, что в последнее время рядом школ Первомайского района участились случаи злоупотребления данной нормой – по медицинским справкам весьма сомнительного происхождения отдельные родители пытаются добиться обучения на дому своих детей. Примечательно, что особый интерес к щадящему режиму возникает у родителей выпускных классов, так как данная мера дает послабление при сдаче выпускных экзаменов и освобождает от ЕГЭ. Другими словами говоря, махинация со здоровьем делает путь к медалям менее тернистым. Любопытно, что из претендующих на обучение на дому есть даже те, чье здоровье не вызвало сомнений даже у призывной комиссии военкомата (!).
Безусловно, речь не идет о тех детях, у кого действительно возникают проблемы со здоровьем. Их обучать будут, и бюджеты намерены тратить на это деньги. В Новочеркасске около 90 ребят, нуждающихся в такой форме обучения. Стоимость его обходится бюджету в 1 тыс. рублей в месяц на 1 человека. Горячо и эмоционально по этому вопросу выступала депутат Валентина Котельникова – “прошло полтора месяца, а из-за неразберихи со списками, из-за вскрытых фактов недобросовестности, школы до сих пор не приступили к этой форме обучения”.
Злоупотреблять за государственный счет не позволено никому – ни медикам, выдающим документы, ни школам, принимающим средства за обучение, ни тем более родителям. Депутаты предложили администрации создать межведомственную комиссию и разбираться с каждым поступающим заявлением в строго индивидуальном порядке.
На комиссии «По жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства” (М. Васильев) депутаты в очередной раз рассмотрели вопрос “О газификации районов города”. Вопрос этот находится на контроле городской Думы, и депутаты регулярно им занимаются. По данному вопросу доложил заместитель главы администрации — директор Департамента строительства и городского развития А.В. Бондаревич. На вопрос о сроках завершения работ в Новоселовке, Хотунке и ул. Железнодорожной, поставленным 1-ым заместителем главы городской Думы Валерием Волковым, депутаты конкретного ответа не получили и решили вернуться к рассмотрению вопроса на очередном заседании комиссии.
О выполнении объема работ по ремонту крыш и восстановлению дорожного покрытия в городе доложил директор Департамента городского хозяйства Н.В. Шуваев. Он отметил, что из средств Фонда муниципального развития на капитальный ремонт жилищного фонда, включая ремонт и модернизацию лифтового хозяйства, в этом году было выделено 33276,6 тыс. руб. Из них на комплексный ремонт жилых домов – 19965,96 тыс. руб., на капитальный ремонт кровель – 11710, 64 тыс. руб. По комплексному капитальному ремонту домов работы ведутся по графику и в среднем выполнены на 78%. Из 22 запланированных кровель капитально отремонтированы 15, остальные будут сделаны до конца месяца. Средства, которые выделялись на ремонт дорог, также освоены. Депутаты информацию приняли к сведению, и выразили пожелание на более тесное сотрудничество с Департаментом городского хозяйства.
Депутаты также заслушали вопрос “О проекте “программы развития пассажирского электрического транспорта (трамвай) в городе Новочеркасске на 2006-2008 годы”. Депутаты понимают важность сохранения для города экологически чистого электрического транспорта и необходимость его дальнейшего развития, поэтому единогласно приняли решение вынести данный вопрос на очередное заседание городской Думы, о проведении которого будет оповещено в муниципальных средствах массовой информации.