Отчет депутата Государственной Думы по 142 Белокалитвинскому избирательному округу

Дорогие жители Дона!
Уважаемые мои избиратели!
Прошло немногим более шести месяцев как вы доверили мне мандат депутата Государственной Думы по 142-му Белокалитвинскому избирательному округу. Моя задача осложнялась тем, что это были довыборы на оставшуюся половину срока депутатских полномочий, необходимо было начинать все сначала и в первую очередь изучить тысячи обращений граждан, трудовых коллективов, по которым не были решены вопросы.
Я очень переживал и думал как наряду с вопросами по организации приемных не потерять живую и прямую связь с теми, кто доверил мне представлять и защищать их интересы в высшем законодательном органе страны. Мной было проведено около двадцати приемов граждан, рассмотрено 875 писем, обращений и наказов избирателей. Надо сказать, при решении поднятых вопросов мне помог опыт, приобретенный в администрации области.
Ростовская область является лидером по многим показателям в ЮФО, а по отдельным пунктам и в РФ.
Наблюдается значительный рост промышленного производства, жилищного строительства, инвестиций в экономику области. Поднимается угольная отрасль, строится комплекс по производству мяса птицы, свыше 1,0 млрд. руб. направлено на реконструкцию Кочетовского гидроузла, что позволит увеличить пропускную способность Волго-Донского канала, грузооборот наших портов и создание дополнительных рабочих мест.
Вместе с тем, жизнь не стоит на месте и вносит свои коррективы. На протяжении нескольких лет по Губернаторской программе значительная доля областного бюджета направлялась на решение социальных проблем в здравоохранении, народном образовании, дорожном строительстве и ЖКХ. Одни проблемы решаются, появляются новые, более сложные, и, естественно, бюджет области не в состоянии профинансировать все намеченные планы на улучшение жизни жителей Дона.
Поэтому мы, депутаты от Ростовской области, с двойной ответственностью единой командой выступаем в защиту интересов области в ходе бюджетных баталий, за дальнейшее развитие и повышение экономического потенциала нашего региона и страны в целом.
Но решение конкретных проблем и вопросов 142 избирательного округа стоит для меня, конечно же, на первом месте. В округ входят г. Новочеркасск и 8 районов области: Белокалитвинский, Багаевский, Егорлыкский, Зерноградский, Константиновский, Октябрьский (с), Семикаракорский и Усть-Донецкий районы, насчитывающие 491,0 тыс. избирателей и более 260 населенных пунктов.

В текущем году в тесном взаимодействии с губернатором области В.Ф.Чубом, министерствами и ведомствами удалось привлечь в округ государственных капитальных вложений по Федеральной адресной инвестиционной программе порядка 870,0 млн. руб. и дополнительно более 200,0 млн. руб. из областного бюджета.

В первую очередь эти средства пошли на ликвидацию аварийного и возведение нового жилого фонда в г.Новочеркасске, строительство 1-й очереди очистных сооружений в Семикаракорском районе и лечебного корпуса хирургического направления в г.Белая Калитва, на реконструкцию котельной и системы отопления Новочеркасского технологического техникума-интерната, укрепление учебно-производственной базы Азово-Черноморской агроинженерной академии в г.Зернограде, на газификацию совхоза «Сусатский», ст. Мелиховской, х. Пятая сотня — ст. Хороли, х. Елкин, п. Винзавод, а также на капитальный ремонт и строительство дорог в большинстве районов округа.
Это вопросы масштабные, затрагивающие судьбы и условия проживания десятков тысяч людей. Но ко мне зачастую на приемах обращаются жители со своими личными проблемами и болью. Так, например, обращались родители Егорлыкского, Зерноградского, Белокалитвинского и Константиновского районов, дети которых за 10-20 км добирались пешком в школу в любую погоду, часто болели, уставали. При поддержке губернатора области всем школам выделено дополнительно 6 новых школьных автобусов.
Решены вопросы обеспечения ряда школ, детских домов художественной и методической литературой, компьютерной и телевизионной техникой. Не остались без внимания и многочисленные вопросы получения гражданства, землепользования, присвоения звания «Ветеран труда» и другие. Не скрою, по факту волокиты чиновников пришлось обращаться за восстановлением справедливости в правоохранительные органы, виновные понесли наказание.
На одном из приемов в Октябрьском (с) районе меня взволновала судьба участвовавшего в боевых действиях на Кавказе молодого человека, который длительное время нуждался в приобретении инвалидной коляски. Понимая, что это минимум, чем я могу помочь, в тот же день вопрос был согласован с различными инстанциями и в скором времени ему была доставлена коляска. Но на этом нельзя ставить точку, необходимо на государственном уровне закрепить законодательно такие меры социальной защиты, которые обеспечат достойную жизнь инвалидам.
Оказывалось содействие потребительским кооперативам граждан по проектированию, газификации и водоснабжению населенных пунктов. Надо отметить, что таких проблем не только в нашем округе, но и в целом по стране очень много и их предстоит решать незамедлительно совместными усилиями органов исполнительной власти различных уровней.
Я благодарен моим избирателям, которые, занимая активную жизненную позицию, показывают высокую правовую культуру и вносят деловые, конкретные предложения по совершенствованию законодательства. После обобщения они в порядке законодательной инициативы мною вносятся на обсуждение депутатской фракции «Единая Россия», и, как правило, находят свое воплощение в законах. Так,

по наказам избирателей внесены поправки: в ФЗ «О трудовых пенсиях» в части включения учебы в вузах в трудовой стаж; в Налоговый кодекс РФ об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения; в ФЗ № 122 о значительном расширении перечня льготных лекарственных препаратов, а также в законы о государствен-ной службе российского казачества, о воинской службе и воинской обязанности и др.

Коль уж мы затронули процедуру принятия законов в Государственной Думе, хочу немного рассказать о своей работе в Москве, где нахожусь большую часть рабочего времени. В Государственной Думе вхожу в состав ключевого комитета по энергетике, транспорту и связи. По моей инициативе при нем создан подкомитет по внутренним водным путям и гидротехническим сооружениям, председателем которого я избран.
Назову несколько наиболее важных и актуальных на сегодняшний день законов, которые подготовлены комитетом: о мерах авиационной безопасности, о государственном регулировании в области добычи и использовании угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности, о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, о кодексе торгового мореплавания.
Подкомитет уже проделал большую работу по выработке нормативных актов, законов по возрождению российского флота и его дальнейшего развития: разработан законопроект «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта», внесены поправки в Водный кодекс РФ, ведется работа над созданием Российского международного реестра судов, который даст возможность России полноправно и достойно выступать на мировом рынке судоходства.
В июне текущего года я избран в состав Морского совета при губернаторе Ростовской области, который занимается решением проблем Азовского моря и транспортных компаний, возглавляю Совет «Транспортная безопасность Ростовской области», принимаю участие в коллегиях Минтранса РФ, круглых столах по вопросам эффективности использования внутренних водных путей.

Нашим комитетом проведено 18 заседаний, где рассмотрено 134 вопроса, проведено 4 парламентских слушания, на которых заслушивались отчеты министров, руководителей федеральных агентств.

На парламентском часе был заслушан с отчетом о мерах, принимаемых Правительством РФ по стабилизации и снижению цен на моторное топливо, газ и тарифам на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей — министр промышленности и энергетики В.Б. Христенко; о мерах по устойчивому финансированию и развитию транспорта и дорожного хозяйства — министр транспорта И.Е. Левитин и руководитель Федерального дорожного агентства О.В. Белозеров; об устранении недостатков в обеспечении льготными лекарствами и увеличении пособий, пенсий — министр здравоохранения М.Ю. Зурабов и др.
Комитетом подготовлен парламентский запрос председателю Правительства РФ М.Е.Фрадкову о возмещении расходов льготным категориям граждан и бюджетным учреждениям услуг связи, о ликвидации задолженности и льготных цен на природный газ Грузией, Литвой, Республикой Молдова, Украиной, Эстонией, о предоставлении права или согласования с Государственной Думой вопросов списания долгов «третьим» странам и т.д.
По обращениям сельских товаропроизводителей, фермеров Белокалитвинского района, министерства сельского хозяйства Ростовской области нашей фракцией «Единая Россия» на слушаниях был поставлен вопрос Министерству сельского хозяйства РФ о проведении государственных закупочных интервенций на рынке зерна, в результате мы были услышаны, на данные цели выделено 6,0 млрд. руб. из федерального бюджета. Этот вопрос решался в срочном порядке, но для поднятия сельского хозяйства в стране, финансовой поддержки села со стороны государства должен быть принят закон «О развитии сельского хозяйства». Я полностью поддерживаю инициативу министерства сельского хозяйства РО и буду активно работать над подготовкой и принятием такого закона, чтобы в нем нашли отражение вопросы: расширение финансовой поддержки агропромышленного комплекса из федерального бюджета; дотации на производство элитных семян, племенного поголовья животных, минеральных удобрений и средств защиты растений; страхование сельхозкультур и животных; льготного кредитования АПК; государственное регулирование цен на топливные и энергетические ресурсы; введение госзаказа на закупку зерна; демпинговая политика на импорт мяса птицы, свинины, масла растительного и др. продуктов в целях поддержки отечественного производителя.
И в заключение, уважаемые избиратели, хочу сообщить, что сегодня я и мои коллеги по Думе, администрация РО работаем над важнейшим законом страны — ФЗ «О бюджете РФ на 2006 год», от того, какие параметры и программы нам удастся дополнительно внести, будет зависеть дальнейшее развитие городов и районов области, повышение жизненного уровня населения. Более того, нашим депутатским корпусом внесены значительные поправки в проект бюджета по социальным программам, направленный на увеличение размеров стипендий, пособий, заработной платы учителям, врачам и другим категориям бюджетников, что полностью отвечает последним инициативам Президента РФ.
Только по Белокалитвинскому округу РО планируется включить в федеральные целевые программы 27 объектов и первоочередных мероприятий на сумму свыше 1,4 млрд. руб. Здесь представлены наиболее жизненно важные объекты, вот некоторые из них: реконструкция тепловых сетей в г.Белая Калитва; строительство учебного корпуса (НПИ) — ЮРГТУ г.Новочеркасска; ликвидация аварийной ситуации от подтопления и незавершенное строительство центра Госсанэпиднадзора в г.Зернограде; водоснабжение ст.Кривянской, реконструкция очистных сооружений п. Персиановский, реконструкция учебного корпуса лицея № 89 на 540 учащихся в п.Качкан Октябрьского (с) района; газопровод высокого давления к х.Сусат-Кузнецовка-Кирсановка, к х.Крутобережный-Павлов Семикаракорского района; водоснабжение ст.Мелиховской Усть-Донецкого района; строительство инженерных сетей в микрорайон «Военный городок» Егорлыкского района; строительство очистных сооружений канализации, завершение строительства и газификация СОШ №3, строительство газопровода высокого давления к х.Федулов Багаевского района, реконструкция Кочетовского гидроузла Семикаракорского района и многие др. объекты.
Для более тесной связи и обсуждения наболевших вопросов сообщаю, что моими помощниками в г. Новочеркасске являются: Бондарев Сергей Борисович и Карахан Олег Александрович. Адрес приемной в г. Новочеркасске: проспект Ермака, 93, телефон 4-64-75.