Оптимизмом был пропитан отчет главы Администрации города Игоря Зюзина, состоявшийся  29 ноября, в котором он объективно отразил все значимые достижения с начала 2018 года и обозначил проблемные  задачи на предстоящий период.  Иллюстрации слайдов добавили уверенности  в дне завтрашнем для нашего Новочеркасска…так что послевкусие от полученной  информации можно пояснить словами Маяковского «Я РАДУЮСЬ МАРШУ, которым идем в работу…» 

Главное – плановая работа, поэтому так важна  разработка программного документа: «Стратегии развития города до 2030 года.  «Сегодня этот программный документ представлен в городскую Думу для рассмотрения и обсуждения»,- сообщил Игорь Зюзин.

Архиважная задача Администрации города на 2018 год — сокращение муниципального долга. Для этого была разработана программа по минимизации расходов по обслуживанию муниципального долга Новочеркасска, состоящая из двух основных направлений: рефинансирование существующих коммерческих кредитов и привлечение бюджетных кредитов. 

«По первому направлению мы получили кредит на погашение ранее существующих долговых обязательств города по ставке менее 7.88% вместо 11,3 % годовых ранее.Это позволило сэкономить только в этом году 2,7 миллионов рублей на обслуживание муниципального долга. В будущем году эта сумма составит 17 миллионов рублей», — отметил глава Администрации, продолжив отмечать вехи жизнеобеспечения города.

В стадии реализации и второй  пункт программы по минимизации муниципального долга. Ряд предложений по его сокращению внесён межведомственной комиссией под патронажем областного Министерства финансов. На их основе администрация разработала «дорожную карту», направленную на оздоровление муниципальных финансов. Работа по ней уже началась.В результате муниципалитет рассчитывает получить кредит из областного бюджета для погашения части долговых обязательств перед кредитными организациями.

Говоря об экономии средств, глава Администрации также отметил: 2,5 миллиона рублей позволила сэкономить новая структура Администрации города. Она начала действовать с 1 октября.

«По инициативе жителей Новочеркасска, неоднократно прозвучавшей в формате встреч, которые прошли в начале года, создан сектор по работе с микрорайонами города. Его специалисты нацелены на оперативное реагирование на ситуации, возникающих в различных микрорайонах города», — подчеркнул Игорь Зюзин.

 

В ходе отчёта глава Администрации Игорь Зюзин остановился на наиболее значимых вопросах во всех сферах жизни Новочеркасска, подчеркивая, что в отчетный период работа Администрации города строилась на основании задач, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.03.2018.

В рамках реализации указов, основные показатели, характеризующие развитие экономики города, имеют положительную динамику.

По 44 показателям, характеризующим реализацию указов в городе, по 40 уже обеспечено достижение целевых параметров.

Рост производительности труда в промышленном производстве составил 150,6%, что на 45,6 процентных пункта больше установленного целевого значения на 2018 год.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех  источников финансирования по кругу крупных и средних предприятий – 3008,0 млн. руб., что больше установленного целевого значения на 308,0 млн. руб.

По результатам мониторинга исполнения плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации достигнуты положительные результаты по всем направлениям.

Третий год индекс промышленного производства в Новочеркасске имеет положительное значение и за 9 месяцев 2018 года составляет – 124,1 (II место среди городских округов).

Это произошло благодаря деятельности градообразующих предприятий – ООО «ПК «НЭВЗ», ООО «ОГК-2» НчГРЭС, ОАО «ЭПМ – НЭЗ».

Для размещения производственных объектов на территории города создан Новочеркасский индустриальный парк, имеющий всю необходимую инфраструктуру. В 2018 году между Администрацией города и УК «Новочеркасский индустриальный парк» подписан меморандум о сотрудничестве. По состоянию на сегодняшний день на территории парка ведут деятельность 45 резидентов.

Одним из важнейших показателей итогов работы Администрации является исполнение городского бюджета: 

— Бюджет города за 9 месяцев 2018 года по доходам исполнен в сумме 2585,2 млн. рублей – это 65,1% к годовому плану.

— Из общей суммы доходов налоговые и неналоговые платежи, т.е. собственные доходы, получены в сумме 896,5 млн. рублей, или  99,4% к плану. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 56,3 млн. рублей, или на 6,7 %.

Наряду с собственными доходами, на исполнение муниципальных полномочий привлекались трансферты областного бюджета.

В 2018 году  из областного бюджета поступило 1480,2 млн. рублей, что на 208,5 млн. рублей больше,  чем в 2017 году.

Расходы бюджета исполнены в сумме 2583,5 млн. рублей, или 62,5 % от утвержденных бюджетных назначений.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на финансирование расходной части бюджета направлено на 261,7 млн. рублей больше.

Более 80%, или 2090,9 млн. рублей  направлены на обеспечение функционирования учреждений социально-культурной сферы (образование, социальная политика, культура, здравоохранение и спорт).

Следует отметить, что бюджет на 2018 год сформирован с завышением доходной части, что требует колоссальных усилий по ее выполнению. В связи с этим ведетсяактивная работа по привлечению дополнительных денежных средств (дотаций) на обеспечение сбалансированности местного бюджета.

Проект бюджета на 2019 год и плановый периоды 2020, 2021 годов по налоговым и неналоговым доходам сформирован в максимально возможных реальных границах и соответствует налогооблагаемой базе по всем доходным источникам и прогнозу социально-экономического развития города.

Игорь Зюзин обозначил крупными штрихами картину жизнедеятельности Новочеркасска:

 

Транспорт

Внутригородская маршрутная сеть включает в себя 41 автобусный маршрут, которые обслуживают 127 единиц транспорта. ООО «Транспортная Компания Новочеркасск», обслуживающая городские маршруты, в 2018 году приобрела 19 новых автобусов средней вместимости на газомоторном топливе и 4 на дизельном топливе. В соответствии с программой обновления подвижного состава предприятия планируется к концу 2018 года создать условия, чтобы средний возраст подвижного состава не превышал 7-10 лет.

Администрацией города согласована программа развития городского электрического транспорта г. Новочеркасска на 2018-2022 гг. В программу включены мероприятия по обновлению подвижного состава, которые предполагают безвозмездное получение в 2019 году 10 единиц трамвайных вагонов бывших в эксплуатации в г. Москве.

Для  Новочеркасска, как для многих промышленных городов, актуален вопрос высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха. Вклад автотранспорта в загрязнение атмосферного воздуха на территории города составляет  до 70%. С целью круглогодичного мониторинга уровня загрязнения воздуха в городе установлены два стационарных поста наблюдения за атмосферным воздухом.

ЖКХ

В сфере жилищно-коммунального хозяйства одним из важных направлений деятельности  в 2018 году стала реализация в Новочеркасске приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

Сумма выделенного финансирования на 2018 год — 73,6 млн. рублей, в том числе 7,3 млн. местного бюджета на следующие объекты: парк мкр. Октябрьскийи две дворовые территории.

Знаковым событием 2018 года является приобретение 18 единиц специализированной коммунальной техники и 3 комплектов навесного оборудования для осуществления качественной уборки территории города и содержания автомобильных дорог на общую сумму более 105 миллионов рублей.

Произведя сравнительный анализ бюджетного финансирования за 2017-2018 годы можно сделать вывод, что в 2018 году сумма финансирования увеличилась на 168,7 млн. рублей за счёт приобретения коммунальной техники и участия в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды».

В проекте местного бюджета, сформированном на 2019 год и плановый периоды 2020, 2021 годов  Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства предусмотрено ассигнований на 10,0  млн. рублей больше в сравнении с бюджетом 2018 года.

Наличие дополнительных денежных средств позволит в 2019 году провести ряд работ по благоустройству, озеленению, очистке города от мусора.

 

 Строительство и городское развитие

Проводятся работы по незавершенным объектам 2017 года — капитальный ремонт участков трамвайного пути и контактной сети,  строительство котельной на газовом топливе для теплоснабжения ул. Украинской.

Ведутся  работы по  изготовлению проектной документации на капитальный ремонт МБУЗ «Городская больница №3».

Продолжается капитальный ремонт школы №11. Мы рассчитывали, что работы будут выполнены до конца года. На  данный момент есть риски неисполнения отдельных видов работ у подрядчика, но Администрация предпринимает все меры, чтобы строительство было завершено в срок.

Начаты работы над новыми проектами: капитальный ремонт здания гинекологического корпуса МБУЗ «Городская больница №1», строительство средней общеобразовательной школы в Восточном жилом районе города, общей стоимостью 872,2 млн. руб. с завершением строительства в 2020 году, выполнение ПСД по объекту «Капитальный ремонт МБОУ СОШ №9».

 Архитектура и градостроительство

В сфере строительства выдано  21 разрешение на ввод в эксплуатацию, в том числе на 8 многоквартирных домов.

На сегодняшний день на территории города осуществляется строительство 11 многоквартирных домов и 6 объектов розничной торговли. За 10 месяцев построено 69,3 тыс. кв.м., что соответствует запланированным показателям, установленной муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска».На протяжении последних 4 лет наблюдается увеличение  ввода в эксплуатацию жилых домов

Предоставление жилья

В текущем году 20 семей отдельных категорий граждан справили новоселье.

Предоставлено 48 квартир в новом жилом доме гражданам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 4-м квартале планируется завершение строительства 104 квартир для детей-сирот.

Здравоохранение

В настоящее время идет установка модульного здания отделения городской поликлиники.

Сформирован земельный участок, техническое задание на разработку ПСД на строительство БСМП в Восточном жилом районе.

В рамках государственно-частного партнерства заключен договор аренды помещения между  коммерческой организацией и  городской больницей № 3 для организации медицинского центра по проведению лечения  системным гемодиализом. Ожидаемый срок начала работы 1 квартал 2019 года.

Между Минздравом РО и Администрацией города заключены соглашения о взаимодействии по оснащению паллиативного отделения МБУЗ «Городская больница № 3» медицинским оборудованием и  развитию материально-технической  базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций. До конца года будет получен весь объем запланированного медицинского оборудования.

МБУЗ «Детская городская больница» для детской поликлиники получен ультразвуковой аппарат, до конца года ожидается поступление оборудования для офтальмологического кабинета.

По заявке Управления здравоохранения областным министерством принято положительное решение о выделении средств в сумме 35,8 млн.рублей для приобретения МБУЗ ГБСМП компьютерного томографа за счет средств нормированного страхового запаса территориального Фонда ОМС Ростовской области.

В рамках проведения текущего ремонта помещений  МБУЗ «Городская поликлиника»  по ул. Александровской, 72, подготовлены кабинеты под  установку рентгеноборудования,  выполнен монтаж вентиляционной системы, установлен флюорограф стоимостью 5,6 млн.рублей.

Продолжается работа по информатизации учреждений здравоохранения.

Повышение укомплектованности врачебными кадрами  стало возможным благодаря реализации  муниципальной программы «Развитие здравоохранения города Новочеркасска»

В городе проводится огромная работа по иммунопрофилактике населения города. Ежегодно проводится диспансеризация    населения.

Социальная поддержка

В  Новочеркасске мерами социальной поддержки в 2018 году воспользуются более 40  тыс. человек.  В нынешнем году значительно увеличилось количество получателей адресной социальной помощи.

Продолжила работу специализированная транспортная служба «Доступный город», Более 300 человек воспользовались этой услугой.

Городом предоставлено помещение для размещения бюро медико-социальной экспертизы, это позволит нашим горожанам, не покидая города, проходить освидетельствование  и переосвидетельствование на группу инвалидности.

Предоставление государственных и муниципальных услуг

На базе муниципального автономного учреждения «МФЦ» в настоящее время предоставляется более 300 государственных, муниципальных и негосударственных (дополнительных) услуг.

За текущий период 2018 году на базе МФЦ предоставлено более 167 тысяч услуг.

Образование

Активно развивается сеть дошкольных образовательных учреждений. Услугу дошкольного образования получают 7698 детей, из них 210 посещают группы кратковременного пребывания детей.

Администрацией города проводится работа по подготовке к строительству новых детских садов: детский сад на 80 мест по ул. Авиаторов и на 200 мест по пр.Баклановский, 196-в.

Услугу общего образования получают 19 710 учащихся.

Центр «Эстетика» реализует проект «Лучшие друзья» для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, финансирование проекта составляет 1,5 млн. рублей.

Завершилась реализация проекта- победителя Всероссийского конкурса молодежныхпроектов в номинации «Поддержка волонтерских и добровольческих инициатив» в школе  № 31, финансирование проекта 300,0 тыс. рублей.

Культура и искусство

За прошедший период можно отметить положительную динамику показателей работы клубных учреждений —  проведено 1496 культурно-массовых мероприятий, что на 2,4% больше по сравнению с аналогичным  периодом 2017 года (1459). Количество посетителей мероприятий в залах и на открытых площадках увеличилось на 21,2 % и составило 608,3 тыс. человек.

Активную работу проводит и Донской театр драмы и комедии им. В.Ф. Комиссаржевской.За 9 месяцев текущего года театром показано 218 спектаклей. Общая сумма доходов, полученных театром за 9 месяцев 2018 г. составила 8500,4 тыс. руб., что на 225,6 тыс. руб. больше, чем  за аналогичный период прошлого года.

Физическая культура и спорт

За отчетный период проведено 436 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с общим количеством участников более 33 тысяч человек. Увеличение в этом году составляет 163 мероприятия, количество участников увеличилось на 17 978 человек.

Ежегодно по поручению Губернатора Ростовской области проводится городская Спартакиада Дона среди коллективов физкультуры предприятий и учреждений города по 19 видам спорта. По результатам проведенных соревнований была сформирована сборная города по видам спорта, принимавшая участие в финальных соревнованиях Спартакиады в сентябре 2018 года.

Работа с молодёжью

Наше будущее – это, конечно, молодежь. В Новочеркасске численность молодёжи составляет около 58 тысяч человек. Большая часть из них была задействована в организации и проведении гражданско-патриотических и просветительских мероприятий.

Молодежь города участвует в региональных проектах «Молодежная команда Губернатора», «Академия молодого гражданина», «Поезд будущего». Делегации города приняли участие в региональных форумах «Ростов», «Молодая волна», форуме для детей группы риска «Прорыв».

Гражданское общество

В 2018 году продолжилась совместная работа органов местного самоуправления, национальных общин, общественных объединений  по сохранению в Новочеркасске теплых и добрососедских отношений между представителями разных народов. Вместе мы отмечаем наши общие праздники: 9 мая, День России, День народного единства. Вместе вырабатываем стратегию сохранения толерантности среди  горожан, растим молодую смену лидеров.

Второй год проходит возобновленный конкурс на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию общественно значимых социальных программ за счет средств местного бюджета.

Экспертной площадкой для обсуждения острых проблем и сложных вопросов, решение которых обеспечивает стабильность и благополучие новочеркасцев является  Общественная палата города.

Для осуществления общественного контроля за деятельностью муниципальных учреждений и органов местного самоуправления работают три Общественных совета.

2018 год в Новочеркасске — мировой столице казачества — ознаменован новым этапом объединения казачества. Реализован крупный проект — масштабное празднование Покрова Пресвятой Богородицы. Праздник собрал 1,5 тысячи участников казачьего смотра, более 5 тысяч гостей. Наш город стал центром притяжения не только казаков Новочеркасска, но и представителей казачества из другихтерриторий.

В нашем городе развит казачий компонент и наши совместные усилия направлены на то, чтобы продолжить это развитие. Новочеркасске действует уникальная  система непрерывного казачьего образования.

«Я думаю, нет сомнений в том, что в Новочеркасске  гражданское общество находится на качественно новом витке развития. Общественность и власть – это партнеры, которые вместе решают задачи по улучшению  условий жизни наших горожан», — отметил Игорь Зюзин.

В рамках отчетного мероприятия, новочеркасцы могли задать вопросы как главе Администрации, так и представителям структурных подразделений исполнительной власти.

Ирина Васильева

фото Никиты Чурсина