ДОРОГИЕ НАШИ ДОРОГИ – о них и говорили за чашкой кофе на дискуссионной площадке Торгово-промышленной палаты Новочеркасска 26 декабря минувшего 2019 года . С обсуждением по теме: «Весовой контроль и (или) объездная дорога: как сохранить городские дороги, не ущемляя новочеркасских бизнесменов» представители бизнеса и двух ветвей власти собрались не ради чашечки кофе, хотя обсуждение проводилось в рамках реализации проекта «Кофе с газетой» Безусловно, для сохранности отечественных дорог система весового контроля необходима. Но такая система должна не просто ограничивать свободу грузоперевозчикам и взымать штрафы, а она должна стимулировать водителей к безопасному вождению и способствовать соблюдению правил дорожного движения Обсуждали вопросы объездной дороги и весового контроля. Возможности и потребности города.   Леонид Ирхин, начальник отдела по координации транспорта и связи администрации Новочеркасска: «Проектная документация  на реализацию проекта  постов весового контроля планировалась за счет областного бюджета, затем мы получили рекомендации выполнять его за счет собственных средств. Мы определили проектно-сметную стоимость, для чего запросили техническую документацию на установку этих постов. Проехали с подрядчиком для привязки проекта к нашей местности – условия – транспорт должен двигаться  не останавливаясь, не должно быть светофорных объектов. Под такую категорию подходит въезд со стороны города Шахты (возможно, потребуется убирать светофор на ул.Стапной и закрывать выезд с этой улицы) и старый Ростовский выезд (до моста). Выезд на Ростов к М4 – установка не возможна: расположение автозаправок и выезд с ул.Ветеринарной не позволяет выполнить условия размещения постов. Для размещения именно на этом выезде мы обратились к министру транспорта РО Иванову, чтобы установка поста была запланирована на подъезде к Новочеркасску. Получили ответ – в настоящее время в РО на региональных дорогах работает программа, рассчитанная до 2024 года, согласно которой планируются установить 15 постов весового контроля. В 2019 году, согласно проведенного конкурса 3 поста будут установлены в следующих местах  - это региональные дороги на Волгодонск, на Ставрополь и на М4 в р-не поворота к аэропорту Платов. Однако, пока не будет реализована полностью программа установки 15-ти постов весового контроля, Новочеркасск не могут включить в план установки поста на выезде в Ростов по М4. Финансирование двух согласованных постов из областного бюджета под вопросом, т.к.  транспортный налог с 2020 года передается в местный бюджет. Более НЕТ, чем ДА. Что касается суммы, то три поста, которые устанавливает на региональных дорогах область – стоят 149 млн.рублей. Отсюда можно посчитать среднюю цену установки поста весового контроля». В целом по России к концу 2020 года установят 380 постов. Все посты выходят на Центр безопасности движения . Штраф за превышение от 2 до 10% - 150 тыс.руб., свыше 10% - 500 тыс.руб. [caption id="attachment_72396" align="alignright" width="300"] Владимир Ильин[/caption]   Владимир Ильин, предприниматель: «Чтобы пройти весовой контроль, машина должна идти недогруженной практически наполовину. Если разрешенный груз автотранспортного средства – 40т., то для прохождения весового контроля должно быть не более 27 т.» Андрей Карабедов, заместитель председателя городской Думы : «А вы знаете, что происходит с тонаром летом на улицах города? Он тонет в асфальте, продавливая дорогу». Хотя город может сделать дороги таковыми, что они выдержат тонар, но лишь для того, чтобы несколько предпринимателей возили по 50 т песка, все автомобилисты, имеющие личный транспорт, должны свой транспортный налог в разы увеличить». Сергей Осадчий, депутат городской Думы: «Дорога на М4 будет готова, разумеется, построив качественную дорогу, инвестор предусмотрит там и весовой контроль. Вот тогда все большегрузы пойдут через Новочеркасск. Во что превратятся наши дороги? Мы должны думать обо всех и о городе в целом»   Владимир Ильин, предприниматель: « Для безболезненного прохождения тонаров нужна лишь альтернативная дорога» Дмитрий Третьяков, директор Департамента строительства и городского развития  администрации Новочеркасска: «Есть категорийность дорог и на территории каждого муниципалитета эта категорийность определена пропускной способностью и целосообразностью в соответствии с комплексным развитием транспортной инфраструктуры города. [caption id="attachment_72398" align="alignright" width="300"] Дмитрий Третьяков[/caption] На территории города Новочеркасска есть дороги от 5-го до 2-го класса. Кроме 2-го класса, тонары не может пропускать никто. И создание дорог той категорийности, для пропускания тонаров на территории города законодательно не предусмотрено. Альтернативная дорога не спасет ситуацию – тонар, в любом случае, заехав в город,  вынужден будет проехать по городу. Комплексная программа развития инфраструктуры принимается из расчета общих целей города. Если предпринимателю необходима узко специализированная дорога для подъезда к предприятию, то можно получить технические условия в администрации города, самостоятельно дорогу спроектировать и построить. Леонид Ирхин, начальник отдела по координации транспорта и связи администрации Новочеркасска: «Говоря о дорогах, мы не должны забывать и об экологии. Нам 50% выбросов автомобильного транспорта формирует уровень загрязнения воздуха в городе. И мы должны понимать, что не весь транспорт должен ехать через центр города. В этом вопросе объездная дорога крайне нужна.   Дмитрия Попова, депутата городской Думы, волновал вопрос – земельные участки, которые возможно задействовать в проекте строительства альтернативной объездной дороги сегодня активно реализуются. Дмитрий Третьяков, директор Департамента строительства и городского развития  администрации Новочеркасска : «При реконструкции и строительстве возможно произведение оценки земельного участка и объекта, который на нем расположен с выкупом для реализации государственно-важных нужд – на вопрос Попова о продаже земельных участков, которые предполагается задействовать при строительстве объездной дороги. Строительство объездной дороги, если оно будет включено в план  развития транспортной инфраструктуры, в любом случае будет отнесено к категории государственных нужд». «Уже сегодня рассматриваемая  зона должна быть выделена для перспективного развития города», - поддержал Попова Сергей Осадчий. На сегодняшний день финансирование проекта альтернативной объездной дороги не заложено в бюджет города, а по словам Дмитрия Третьякова, ориентировочная сумма проекта альтернативной дороги – 48 млн.рублей Марина Носкова, президент ТПП Новочеркасска: «Сегодня, когда у нас в стране Президент говорит о приоритете национальных проектов, в том числе и  о нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», необходимо выполнить проект объездной дороги, и это будет первым шагом для реализации этого проекта». Участники дискуссии сформировали основные вопросы резолюции и приняли решение о направлении этих рекомендаций председателю горДумы-главе города Юрию Лысенко и и.о. главы администрации Ларисе Конюшинской. Резолюция имеет следующие рекомендации:

1. Приостановить реализацию земельных участков, которые могут быть задействованы в реализации проекта объездной дороги ( альтернативной дороги, соединяющей Промышленный и Первомайский районы города)
2. Предусмотреть в бюджете города (обратиться за финансовой помощью в Правительство области) финансирование проекта объездной дороги в Новочеркасске, предусмотренной согласно Стратегии 2030 в части развития транспортных артерий города.
3. По истечении 3-х месячного тестирования камер, фиксирующих тип транспортного средства, предусмотреть их закупку и определить места размещения.

Все же есть вещи, которые стоят того, чтобы им хранили верность. Например, кофе, и наш проект «Кофе с газетой», тем более, что благодаря конструктивному диалогу, в кофе мы добавляем сахар будущих надежд. Жаль, что не все приглашенные смогла участвовать в обсуждении – думаю, что не тема обсуждения, а предновогодняя суета стала тому помехой. Спасибо всем участникам – будем вместе работать над реализацией предложенных нами планов. Ирина Васильева фото Никиты Чурсина  

Депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев,  в рамках региональной недели, провел 26 декабря прием граждан Представителей тренерского профессионального спортивного сообщества города волнует вопрос – чем должна  нормативно регламентироваться деятельность создаваемых и действующих спортивных НКО и других юридических лиц (ИП, ООО), которые оказывают услуги в области физической культуры и спорта (проводят тренировочные занятия)? В данный момент отсутствует  механизм госконтроля таких организаций именно в тренерской деятельности. [caption id="attachment_72387" align="aligncenter" width="500"] Алексей Кобилев[/caption] Серьезность ситуации в том, что данные юридические лица работают без соблюдения  требований, которые предъявляются к тренерскому составу, оборудованию,  помещениям и тренировочным программам спортивных школ. А именно - наличие у работников медосмотров, профессионального образования,  программ спортивной подготовки, справок об отсутствии судимости и пр.,  а ведь эти     организации работают в основном, с детьми младшего школьного и дошкольного возраста, что  увеличивает риски получения травм и возможных заболеваний при занятиях у детей. [caption id="attachment_72388" align="alignright" width="300"] Елена Зленко[/caption] Предпринимательская деятельность регулируется, прежде всего, статьями Гражданского кодекса,  деятельность НКО  - № 7  ФЗ «О некоммерческих организациях», но КТО проверит данные организации, осуществляющие  работу в этой сфере на соответствие вышеуказанных требований и оказание качественной услуги именно при проведении тренировочных занятий с детьми? Более того, как правило, большинство таких организаций не заинтересованы в сотрудничестве со спортивными школами и передачи детей в спорт, задача большинства таких организаций - коммерческая выгода, а не воспитание, оздоровление и спортивная подготовка, соответствующая виду спорта и федеральным стандартам спортивной подготовки.  [caption id="attachment_72390" align="aligncenter" width="300"] Николай Горкавченко[/caption] Соревновательная  деятельность в таких организациях не отвечает задачам спортивной подготовки и носит неофициальный характер, что приучает и юных спортсменов и их родителей к неправильному пониманию   уровня, класса и статуса соревнований, требованиям, предъявляемым к спортсменам и пр., участие в такой соревновательной деятельности не позволяет присваивать спортсменам разряды. Спортивное сообщество, в рамках приема обратилось с просьбой рассмотрения вопроса обязательного введение госконтроля в области спортивной деятельности и оказания услуг в области спорта в вышеуказнных организациях. Некоторые виды коммерческой деятельности подразумевают получение лицензии. Возможно, введение лицензирования и определение полномочного органа, контролирующего соблюдение требований в работе организаций, оказывающих услуги в области спорта,  создаст необходимые безопасные  условия для развития спорта в регионе. Обращение спортивного сообщества было долгим и конструктивным. Не обошлось и без обсуждения необходимости реконструкции стадиона «Ермак», и развития деятельности на спортивных площадках города – новогодние праздники позволят провести с детьми яркие мероприятия, популяризирующие занятия физкультурой и спортом.