Постоянная комиссия по вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства 14 апреля рассматривала вопросы уборки города, благоустройства, погашения задолженности Управляющих компаний и ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями, по передаче инженерных сетей города Новочеркасска, признанных бесхозяйными, на баланс МКУ «Департамент ЖКХ и благоустройства». Рассмотрела информацию Администрации города о проделанной работе по подготовке и реализации концессионных соглашений на территории Новочеркасска.

Уборочная страда

И.о. директора Департамента ЖКХ Евгений Савинков представил депутатам цифры и факты по возможной и проводимой в существующих рамках уборке города.

Механизированная уборка дорог и проездов в зимний период:

— требуется 18 ед., в наличии 8 ед. (КДМ-7 ед., грейдер-1 ед.).

Механизированная уборка дорог и проездов в летний период:

— требуется 13 ед., в наличии 9 ед. (КДМ-7 ед., вакуумно-подметальная машина-1ед., грейдер -1 ед.).

Механизированная уборка тротуаров в летний и зимний периоды:

— требуется 24 ед. (в том числе малой механизации), в наличии 3 ед. (трактор «Беларусь» — 2 ед., погрузчик-1 ед.).

По словам Евгения Савинкова, в целях обеспечения чистоты на всех прилегающих территориях города, необходимо участие владельцев зданий и сооружений в уборке и благоустройстве прилегающей территории, так как собственники  пользуются не только отмежеванной ими территорией, но и иной территорией муниципалитета.  Спорить об этом было бы странно. Все мы, выходя из дома, идем по тротуару, т.е. пользуемся им, едем по шоссе, также используя дорогу. Более того, мы дышим воздухом, а выделяем углекислый газ, чем вредим экологическому состоянию городской среды.

Но, надеюсь, Евгений Савенков заявил о необходимости привлечения граждан к уборке и благоустройству муниципальной территории, не осознавая того, что это должно быть личным изъявлением граждан. Возможно, обращение к депутатам  было продиктовано лимитом средств и техники и должно было звучать как призыв о помощи в виде субботников и общественных работ, а не обязанностью граждан.

Городское жилье

По состоянию на 01.04.2016 на балансе и в оперативном управлении МКУ Департамента ЖКХ находится 2177 муниципальных квартир.

В 2015 году в местный бюджет от сдачи внаем муниципального жилого фонда поступило 832,0 тыс. рублей, в 2016 году планируется поступление в сумме 837,7 тыс. рублей.

Оплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилья, находящегося в оперативном управлении МКУ Департамент ЖКХ, в 2015 году составила 2090,5 тыс. рублей, также имущественный взнос «Ростовскому областному фонду содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2015 году составил 762,5 тыс.рублей.

В 2016 году бюджетной сметой МКУ Департамента ЖКХ предусмотрены средства на оплату взносов на капитальный ремонт муниципального жилья в сумме 3000,0 тыс. рублей.

Кап-кап-капремонтная компенсация

По информации, предоставленной Управлением труда и социального развития Администрации города, Федеральным законом № 399-ФЗ от 29.12.2015 внесены изменения в статью 169 Жилищного кодекса РФ. Согласно этим изменениям, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан:

— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет;

— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет;

— собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста;

— собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста.

В настоящее время Министерством труда и социального развития РО подготовлен проект областного закона, регламентирующего порядок предоставления этой меры социальной поддержки отдельным категориям граждан. Проект выносится на рассмотрение на заседание Законодательного Собрания РО, которое состоится в конце апреля 2016 года.

Также Федеральным законом № 399-ФЗ от 29.12.2015 внесены изменения и в статью 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», согласно которым  инвалидам I и II групп, семьям с детьми-инвалидами  предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время вопрос, касающийся финансового обеспечения расходов на эти цели, остается открытым. Министерством труда и социального развития РО проводится работа по определению механизма финансового обеспечения расходов на выплату этой компенсации: направлен запрос соответствующего содержания в Минсоцразвития РФ. Как только решится этот вопрос, всем инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, имеющим право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, будут произведены соответствующие выплаты с доплатой с января 2016 года.

Размер ежемесячной выплаты будет составлять не более 50 процентов от указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Долги за ЖКУ

По состоянию на 01.03.16 задолженность управляющих компаний за потребленные коммунальные услуги составляет: 136, 12 млн. рублей, из них:

— за тепловую энергию 73,84 млн. рублей (7,81, просроченная более чем на 2 периода);

— за воду и водоотведение 62,28 млн. рублей (12,98, просроченная более чем на 2 периода).

Организации коммунального комплекса ведут претензионную и исковую работу с задолжниками за потребленные коммунальные ресурсы.

По состоянию на 01.04.16 ресурсоснабжающими организациями было подано на взыскание 83 заявления на общую сумму 26,92 млн. рублей.

Организована совместная работа управляющих организаций с территориальным отделом ФССП города Новочеркасска по взысканию с граждан задолженности.

Концессионный механизм

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях» определен перечень объектов, которые могут передаваться в концессию. Такими объектами являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социального обслуживания граждан.

По концессионному соглашению концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество.

Применительно к Новочеркасску объектами концессионного соглашения могут являться:

— объекты водопроводно-коммунального хозяйства;

— мусороперегрузочная станция и новый полигон ТБО.

В данный момент прорабатывается вопрос передачи 3250 ранее бесхозных объектов водопроводно-коммунального хозяйства в безвозмездное пользование МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска.

Касательно второго объекта, действует концессионное  соглашение «В отношении владения и пользования мусороперегрузочной станцией, расположенной по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Крайняя, 61, и нового полигона ТБО по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Крайняя, 2-ю». Указанное концессионное соглашение заключено между КУМИ г. Новочеркасска и ООО «Экология города». Предметом концессионного соглашения являются обязательства концессионера за свой счет осуществить реконструкцию, строительство мусороперегрузочной станции, расположенной по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Крайняя, 61, и нового полигона ТБО по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Крайняя, 2-ю. Срок реконструкции, создания объекта концессионного соглашения, а также отдельных объектов недвижимости, входящих в его состав, составляет 15 лет и оканчивается 26.05.2026 г.

Ирина Васильева