20 сентября состоялось 53-е заседание городской Думы. Одним из важнейших вопросов повестки дня которой – утверждение Положения «О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Новочеркасске» . Желание, что и говорить, не наказуемое.
О возможности нормотворческой инициативы граждан говорит Федеральный закон 131-ФЗ и это некоторым образом научно-политический эксперимент по выращиванию целой системы власти органов местного самоуправления. Например, говорится в Законе, граждане имеют право выступать с правотворческой инициативой, проводить публичные слушания, брать под свою ответственность решение собственных инициатив по вопросам местного значения и так далее.
Но вот о том, как все это будет выглядеть на практике…определили в своем решении новочеркасские парламентарии:
«…- в целях реализации правотворческой инициативы граждане создают инициативную группу по внесению проектов муниципальных правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы (далее по тексту — инициативная группа). Численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве не менее 100 жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом….
— инициативная группа организует сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы путем заполнения подписных листов по соответствующей форме. Количество подписей, собранных в поддержку правотворческой инициативы, должно быть не менее 0,5 процента от числа жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом…
— после окончания сбора подписей инициативная группа для внесения проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы представляет следующие документы:
1) заявление на имя Председателя Городской Думы или Мэра города Новочеркасска о внесении проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы с указанием лиц, уполномоченных представлять инициативную группу в процессе рассмотрения Городской Думой или Мэром города Новочеркасска правотворческой инициативы;
2) проект муниципального правового акта;
3) пояснительную записку, содержащую цель и обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, краткое изложение его содержания;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Новочеркасска. Финансово-экономическое обоснование представляет собой расчет средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете города Новочеркасска на реализацию вносимого проекта муниципального правового акта.);
5) протокол о создании инициативной группы;
6) итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами
Инициативная группа граждан в случае, если проект муниципального правового акта должен быть в соответствии с Уставом города Новочеркасска вынесен на публичные слушания, организует проведение публичных слушаний в соответствии с Положением «О порядке проведения публичных слушаний в городе Новочеркасске», утвержденным решением Городской Думы. Городская Дума или Мэр города Новочеркасска соответственно вправе самостоятельно вынести проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, на публичные слушания».
Муниципальный дорожный фонд будет создан в Новочркасске с 1 января 2014 года. Соответствующее решение было принято на 53-м заседании горДумы.
Депутаты утвердили Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск».
Создание муниципального дорожного фонда с 1 января 2014 года регламентируется пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Областным законом Ростовской области от 08.11.2011 № 705-ЗС «О дорожном фонде Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 36 «Об утверждении положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области».
На заседании горДумы были вручены удостоверения вновь избранным 8 сентября депутатам Мойсеюку В.Е. (2-й избирательный округ) и Попову А.В. (6-й избирательный округ). В ответ, попросив слово, теперь уже полноправный депутат А.Попов весомо изложил свою позицию, предложив депутатам сплачиваться: «… я обязан надлежащим образом… предлагаю всем депутатам влиться в ряды движения «Патриотов Новочеркасска», создать депутатскую группу, … сфокусировать усилия…стимулировать работу…» и пр.
Ирина Васильева
