В возбуждении уголовного дела отказано
Мы писали о том, что прокуратура Ростовской области передала в следственные органы Следственного комитета РФ по Ростовской области с целью возбуждения уголовного дела материалы по факту злоупотребления мэром Ростова-на-Дону М.А. Чернышевым должностными полномочиями при изъятии из федеральной собственности земельного участка площадью 5,66 га и разделения его для целей жилищной застройки между физическими лицами.
Была проведена доследственная проверка. И вот последняя информация из СУ СК РФ по Ростовской области.
В ходе проведенной проверки тщательно проверены доводы прокурора и установлено, что 05.07.1994 ректор РГУ обратился к главе администрации г. Ростова-на-Дону Чернышеву М.А. с ходатайством о разрешении проектирования и строительства частных жилых домов усадебного типа за счет неиспользуемой территории Ботанического сада РГУ по ул. Предботанической в г. Ростове-на-Дону.
21.09.1994 главой администрации г. Ростова-на-Дону Чернышевым М.А. издано постановление № 1282, в соответствии с которым РГУ разрешено производство изыскательских работ по размещению застройки усадебного типа и обустройства территории на земельном участке площадью 5,0 га по ул. Предботанической на ранее отведенной РГУ и неиспользуемой территории Ботанического сада.
Постановлениями мэра г. Ростова-на-Дону от 17.09.1998 № 1956 площадь проектируемой застройки увеличена до 5,8705 га; от 29.12.2001 № 3442 земельный участок площадью 5,66 га, с учетом положительного заключения городской межведомственной комиссии, изъят у Ростовского государственного университета и переведен в состав городских земель (этим же постановлением РГУ взамен изымаемого участка в постоянное бессрочное пользование для размещения Ботанического сада предоставлены земельные участки равноценной площади); от 29.12.2001 № 3500 администрации Железнодорожного района предписано произвести распределение земельных участков в соответствии с имеющимся договором между РГУ и несколькими юридическими лицами.
Передача земельных участков производилась при согласовании с Министерством общего и профессионального образования РФ, департаментом природных ресурсов по южному региону, Госсанэпиднадзора, городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о правах на земельные участки.
Экспертами определено, что действия мэра г. Ростова-на-Дону не подпадают под понятие использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы. Корыстной либо иной личной заинтересованности Михаила Чернышева при издании указанных постановлений не установлено.
Не нашел в ходе проверки своего объективного подтверждения факт причинения в результате действий Чернышева М.А. существенного ущерба интересам общества и государства.
Отсутствие для Ботанического сада научно-исследовательской ценности передававшегося земельного участка подтверждается проведенными в 1995 и 2002 годах обследованиями дендронасаждений на участке, объяснениями сотрудников ЮФУ (РГУ), в соответствии с которыми, указанный участок преимущественно был занят погибшими и подлежащими выкорчевке растениями.
На основании полученных данных следствием принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении мэра г. Ростова-на-Дону Михаила Чернышева, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Решение принято Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ростовской области. Посмотрим, согласится ли с ним облпрокуратура?