Михаил Александрович Васильев о начале парламентаризма в Новочеркасске.

Первая Городская Дума  Новочеркасска, пришедшая на смену Совета народных депутатов,  была избрана в марте 1994 г. Среди депутатов были такие личности, как  Дьяков Юрий Владимирович  (Глава Городской  Думы), Иванов Александр Викторович,  Кетов Александр Анфианович, Кобилев Алексей Геннадьевич,  Ратиев Виктор Николаевич, Стрельцов Владимир Семенович, Васильев Михаил Александрович, Присяжнюк Николай Иванович (Глава Администрации города).

Что важно для нашего города – в горДума была казачья. И работали новые парламентарии в тесном контакте с главой администрации, своим коллегой – Николаем Присяжнюком.

Депутатами 1-го созыва городской Думы был разработан  «Устав города Новочеркасска» в его первой редакции, принято такое глобальное для города решение, как  строительство водовода. До этого, можно сказать, воды в городе не было. Большая заслуга в решении водного вопроса принадлежит Николаю Присяжнюку.

По инициативе депутатов, при активной поддержке казачества, в 1996 году Новочеркасск посетил Борис Ельцин, который пообещал  выделить из федерального бюджета средства на ремонт собора. Ремонт храма продолжается до сих пор. Депутаты вместе с Администрацией города приняли участие в перезахоронении жертв расстрела 1962 года. Именно депутаты первых созывов уделили внимание городской топонимике, восстановлению исторической справедливости, возвратив улицам и площадям Новочеркасска их изначальные названия. Улица Ленина стала, как и до революции, Московской, Жертв Революции – Троицкой,  Кирова – Михайловской и так далее. Тогда за день к депутатам Думы обращались от 30 до 50 посетителей, люди шли за помощью и поддержкой.  Экономическая ситуация в середине 90-х годов была очень тяжёлой. Денег в городской казне не было, появляться они начали лишь к 2000-му году.

     Городская Дума Новочеркасска 2-го созыва была избрана в  марте 1997 г. Среди депутатов: Васильев Михаил Александрович,  Иванов Александр Викторович, Кетов Александр Александрович, Кобилев Алексей  Геннадьевич, Котельникова Валентина Викторовна, Стрельцов Владимир Семенович. Главой горДумы был избран  Александр Викторович Невеселов.

Важным штрихом работы второго созыва городской Думой была разработка положения о бюджетном процессе. Впервые Дума получила отдельное от исполнительной власти финансирование, а значит и финансовую самостоятельность.

Депутатами были разработаны такие нормативные акты, как положения  о регулировании земельных отношений; об организации учета имущества и ведения реестра муниципальной собственности; о льготном налогообложении; об опросе населения города Новочеркасска; о Городской Думе; о порядке рассмотрения обращений граждан в Городскую Думу, администрацию, на предприятия, в организации и учреждения города; об осуществлении контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений любых организационно-правовых форм по вопросам, входящим в ведение Городской Думы; о порядке наименования и переименования отдельных территорий и объектов города; о почетном гражданине города Новочеркасска и другие регламентирующие деятельность города документы.

Важным моментом, характеризующим работу депутатов этого созыва, стоит отметить практику выездных заседаний депутатов. В это экономически непростое время депутаты проводили выездные заседания комиссии по промышленности на заводах города. Здесь стоит отметить большой вклад тогдашнего руководителя НЭВЗа – Александра Леонидовича Носкова.

    Городская Дума  города Новочеркасска 3-го созыва была избрана в 2001 году. Среди избранных: Антоненко Николай Григорьевич,  Васильев Михаил Александрович, Волков Валерий Александрович, Емяшев Виктор Иванович, Коробов Юрий Владимирович, Коротких Виталий Валерьевич, Котельникова Валентина Викторовна, Милюков Андрей Хамзович, Невеселов Александр Викторович, Стрельцов Владимир Семенович, Иванов Александр Викторович. Главой горДумы был избран Владимир Иванович Золоторенко. Владимир Иванович – боевой офицер, генерал, участник событий в Афганистане, показал себя хорошим исполнителем, работающим в связке со второй ветвью городской власти – администрацией города.

Важнейшим направлением работы Думы 3-го созыва являлось нормотворчество, слугами народа были разработаны и приняты ряд муниципальных целевых программ, свод правил по благоустройству и санитарному содержанию города.

    Городская Дума города Новочеркасска  4-го созыва начала работу в марте 2005 года. Доверие жителей к части депутатов не изменилось, в их числе:   Стрельцов     Владимир Семенович, Котельникова    Валентина Викторовна, Васильев    Михаил Александрович, Золоторенко   Владимир Иванович, Коротких   Виталий Валерьевич, Иванов  Александр Викторович, Емяшев   Виктор Иванович, Невеселов  Александр Викторович, Милюков  Андрей Хамзович, Волков  Валерий Александрович,  Антоненко   Николай Григорьевич. Должность главы Думы депутаты вторично доверили Владимиру Ивановичу Золоторенко.

Городской Думой 4-го созыва родила Молодежный парламент – приняв регламентирующий документ, готовящий молодых политиков себе как в помощь, так и на смену. Были приняты  такие знаковые документы, как положения: «О флаге города Новочеркасска»,  «О гербе муниципального образования «Город Новочеркасск», «О гимне муниципального образования «Город Новочеркасск».

    Городская Дума города Новочеркасска  5-го созыва  была избрана 14 марта 2010 года.  В состав депутатского корпуса вошли такие известные в городе люди, как: Котельникова Валентина Викторовна, Кутырев Андрей Андреевич, Кабельков Виктор Александрович, Золоторенко Владимир Иванович, Иванов Александр Викторович, Коробов Юрий Владимирович, Емяшев Виктор Иванович, Карабедов Андрей Георгиевич, Ларионов Дмитрий Львович, Милюков Андрей Хамзович, Антоненко Николай Григорьевич. Председателем городской Думы превалирующим большинством голосов был избран Виктор Николаевич Лучкин, за время своей работы в должности Председателя сумел объединить городских парламентариев, несмотря на их политические взгляды, одной идеей – улучшения жизни в родном городе. И что немаловажно, в 2010-2012 годах на его плечах были не только вопросы нормотворчества, но и экономические вопросы. Сегодня же, когда в Новочеркасске мэр города – специалист хозяйственник, собравший команду профессионалов, таких как В.В.Синюлин, В.М.Гайдина, Е.Ю.Жиркова, Ю.Е.Лысенко – председатель горДумы занимается своими вопросами, находя понимание и поддержку второй ветви власти.

По мнению Михаила Александровича Васильева, в настоящее время Городская Дума все усиливает влияние на жизнь города. А это не влияние власти – депутаты, как бы банально это не звучало – все таки — слуги народа, глаза народа, и они доносят до исполнительной власти требования горожан, делают все, чтобы город был для горожан.

В идеале, все социально-экономическое развитие Новочеркасска должно проходить публичный фильтр в виде обсуждений в муниципальном образовании.

Завершая нашу беседу, Михаил Александрович обратил внимание, что нынче действительно небывалое количество людей в Новочеркасске решило идти избираться. А это говорит о том, что муниципальная власть в городе действует и пользуется популярностью.

Ирина Васильева