В горДуме кипят бюджетные страсти. Какие статьи расходов будут увеличены, а какие понижены? На чем можно сэкономить и как увеличить доходную часть?

Обо всем этом говорили 19 ноября  на совместном заседании постоянных комиссий Городской Думы «По  вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и предпринимательства» и «По экономической политике, бюджету  и собственности», рассматривая  проект решения Городской Думы «О бюджете города Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

     Докладчик по данному вопросу заместитель главы Администрации города — начальник Финансового управления Администрации города Валентина Гайдина напомнила о том, что город входит в бюджет 2014 года с банковским долгом 180 млн. руб. и ожидаемым недовыполнением доходной части бюджета, поэтому,    учитывая этот факт и складывающуюся экономическую ситуацию,  планирование расходов производилось из возможностей получения собственных доходов местного бюджета.

Бюджет города 2014-2016 годов ориентирован на исполнение социальных обязательств перед жителями города и работниками бюджетной сферы. Данные обязательства в бюджете города занимают более 75 процентов от общей суммы расходов.

На национальную экономику  предусмотрены бюджетные ассигнования в 2014 году  в сумме  215 637,0 тыс. руб. (в 2013 г. – 196 196,8 тыс. руб.),   в  2015 г. —  143 091,9  тыс. руб. и в 2016 г. —  169 418, 3 тыс. рублей.

Средства  планируется направить  на предоставление субсидий предприятию «Горэдектротранспорт» или  упрощая официоз – на городской трамвай  в 2014 году – 34 092,7 тыс. руб., в 2015 и 2016 годах по 35 887,0 тыс. руб. ежегодно.

Также ассигнования предусмотрены на содержание объектов дорожного хозяйства, в том числе на:

—  содержание, ремонт и капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, уплату налога на имущество, автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году — 40 759,7 тыс. руб., в 2015 г. —  63 183,5 тыс. руб., в 2016 г. — 63 183,5 тыс. руб.;

— ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году — 50 180,5 тыс. руб., в 2015 г. —  25 090,2 тыс. руб., в 2016 г.-  50 180,5 тыс. рублей.

На жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрены бюджетные ассигнования   в 2014 году  — 269 912,4 тыс. руб. (в 2013 г. – 313 194,4 тыс. руб.),    в  2015 г. —  175 741,1 тыс. руб. и в 2016 г. —  179 803,1 тыс. рублей.   По сравнению с 2013 годом по данному разделу произошло снижение расходов, в основном   за счет уменьшения расходов Департаменту строительства и городского развития. Рост расходов наблюдается по текущим расходам ЖКХ и благоустройству. Так, на организацию благоустройства территории города в 2014 году выделяется  75 803,3 тыс. руб., в 2015 г. —  83 725,8 тыс. руб. и в 2016 г. —  85 287,8 тыс. рулей.

Депутаты детально разобрали каждый раздел, расставляя бюджетные акценты.

Вопросы касались расшифровки расходов, выделения средств из резервного фонда депутатам  на решение вопросов избирательных округов, завершения ремонта школы № 2, строительства новых детских садов, проектно-сметной документации на путепровод и другие.

Алеександр  Иванов поднял вопрос о ремонте дороги в районеперехода с ул. Атаманской на ул. Александровскую,  и освещением ул.Широкой.

Пета Грибова и Юрия Коробова  волновал вопрос асфальтирования улиц Гвардейской, аллеи на ул. Чехова, участка дороги по маршруту автобуса № 4.

Светлана Андрейченко  интересовалась  готовностью  проектно-сметной документации на капитальный ремонт школы № 11 и предполагаемых сроках её ремонта. Ответ: имеется проект, но финансирование на работы по капремонту не предусмотрены

А. П. Скороходов задавал вопрос о котельной 31 ЗАТО и о перспективах строительства котельной на ул. Макаренко.  Депутаты  также интересовались капитальным ремонтом многоквартирных домов и лифтов в 2014 и последующих двух годах, перспективами ремонта школы № 22, освещением ул. Широкой, реализацией программы энергосбережения и  многими другими вопросами.

А. Н. Резник интересовался перспективами  строительства развязки на Хотунке

Был получен ответ, что проект прошел экспертизу, но на его реализацию средства не предусмотрены..

На ремонт многоквартирных домов в будущем году планируется финансирование 102 млн.рублей. В плане ремонт 14 домов, но, т.к. софинансирование жильцов выросло до 15%! (в 2013 году оно составляло 5%), идет уменьшение видов работ. В 2015 и 2016 годах нас ожидает только капремонт лифтов.

Проектно-сметная документация на уличное освещение выполнена, но денег на реализацию проекта не заложено. Проект живет три года – напоминают депутаты.

Позитивным был ответ председателю горДумы Виктору Лучкину по поводу покоса сорной травы и амброзии: в следующем году не только увеличивается финансирование  на покосы, но и изменяется процедура муниципального заказа на них, увеличивающая их кратность.

21  ноября совместное  заседание постоянных комиссий Городской Думы «По местному самоуправлению и организационным вопросам»  и  «По экономической политике, бюджету и собственности» также рассматривала будущий бюджет

 

Эта долька — для бобра,
А для волка — кожура.

Интересен вопрос выделения бюджетных средств на СМИ. Средств, для освещения деятельности органов местного самоуправления. Начальник информационно-аналитического сектора Татьяна Лобода  посетовала о том, что денег мало, и, если в 2013 году они выделяли газете «Стиль жизни» 271, 200 тысяч рублей, то в 2014 году смогут выделить только 50 тыс. Труден для понимания вопрос: Татьяна Васильевна наделяет подарками в виде бюджетных денег лояльные СМИ? Но почему закон нарушается перманентно? В текущем году на СМИ уже распределялись деньги именно так: своим и только своим. И, чем своЕЕ, тем больше. Получено Представление от Прокуратуры о нарушении…, и, тем не менее, ни какие конкурсы для СМИ так и не планируются? Или победители конкурса известны не только до его объявления, а даже и до принятия  бюджета?

Нужно же когда-то прекратить смотреть на бюджет, как на собственный кошелек! Это из него можно покупать шоколадки и конфеты тем, кто тебя любит самозабвенно.

В ИТОГЕ

 26 ноября состоялось совместное заседание постоянных комиссий Городской Думы  «По местному самоуправлению и организационным вопросам»  и «По экономической политике, бюджету и собственности».

Основной вопрос – о городском кошельке следующего периода.

Бюджет города  социально ориентирован и разработан по программной структуре на основе муниципальных программ.   Таким образом,  доходы  на 2014 год спланированы в объеме 3173505,9 тыс.  руб., расходы — 3163560,6 тыс. руб., профицит бюджета   составит 9945,3 тыс. рублей. К первоначальному проекту бюджета города  на  2013 год  общая сумма  доходов  в 2014 году возрастает  на 440 млн. руб., общая сумма расходов возрастает на  331 млн. руб. Собственные доходы остаются на уровне прошлого года, увеличиваются лишь доходы из областного бюджета  — на  331,6 млн. рублей.   В  2015 и 2016 года  доходы и расходы  также будут  расти.

Проект местного бюджета на 2014 год и плановый период  2015 и 2016 годов был рассмотрен всеми  профильными комиссиями Городской Думы. Основные показатели  разделов  и  бюджет в целом  депутатами   одобрены.

БЮДЖЕТ ПРИНЯТ – ДА ЗДРАВСТВУЕТ БЮДЖЕТ!

Проект бюджета, тщательно проработанный депутатами на постоянно действующих комиссиях — принят. Бюджет города планируется профицитным с одним из самых боьших дорожных фондов в Ростовской области.

Главным направлением бюджетной политики остается улучшение условий жизни населения   города, выполнение социальных обязательств перед гражданами, предоставление качественных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска на период до 2020 года.

Впервые проект решения городской Думы о местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирован по программной структуре на основе 20 утвержденных Администрацией города муниципальных программ.

Депутаты приняли решение заслушать отчет мэра города о его деятельности и деятельности Администрации города в уходящем году на следующем заседании горДумы. Предложение о готовности отчитаться поступило в городскую Думу от мэра города Владимира Киргинцева.

НЕ МАНДАТНО ДЕПУТАТУ

Городские парламентарии  большинством голосов приняли решение о выводе депутата Андрея Лембрикоа из состава мандатной комиссии за несоблюдение депутатской этики. По оценкам выступающих, возможно, публичная порка народного избранника была и излишней, но, тем не менее, большинство депутатов склонилось к тому, что Андрей Лембриков позволяет себе нарушать депутатскую этику, самовольно покидая заседания комиссий. А факт самовольного изъятия документов мандатной комиссии и выражение недоверия в их подлинности, заставил депутатский корпус пойти на столь решительные меры.