«Союз предпринимателей» и «Новочеркасское Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» информируют, что Управлением развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области проведен анализ наиболее распространенных нарушений, допускаемых субъектами малого предпринимательства по итогам 1 квартала 2005 года, выявленных контрольно-надзорными органами Ростовской области.
В целях предупреждения подобных нарушений предлагаем вашему вниманию АНАЛИЗ ТИПОВЫХ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ КОНТРОЛЬНО – НАДЗОРНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области
Всего проверено 2577 объектов, наложен 1741 штраф, приостанавливалась эксплуатация 607 объектов, передано в следственные органы 6 дел.
Основные нарушения:
— неудовлетворительное санитарное содержание территории и производственных помещений – 12,3%;
— реализация продуктов без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции – 12,3%
— нарушения периодичности прохождения медицинских осмотров – 11,7%;
— нарушения условий хранения продукции – 16,9%;
— реализация продукции с истекшим сроком годности – 12.1%.
ФГОУ «Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации»
Наиболее типичными нарушениями метрологической дисциплины субъектами хозяйственной деятельности являются несвоевременное представление графиков проверки, нарушения сроков проверки, применение нормативных документов по метрологии и национальных стандартов, не имеющих статуса официального документа, изготовленных в виде несанкционированных копий.
Южное межрегиональное территориальное управление (ЮМТУ) Ростехрегулирования
За 1 квартал 2005 года осуществлено 227 проверок. В ходе проверок выдано 158 предписаний. Наложено штрафов на общую сумму 107,5 тыс. рублей.
На большинстве проверенных предприятий установлены нарушения требований к информации для потребителя, в т.ч. не указывается информация о сертификации (отсутствует знак соответствия на товарных ярлыках, паспортах, сопроводительной документации). Отсутствуют дата упаковывания продукта, срок годности.
Серьезной проблемой в обеспечении законодательства являются нарушения в использовании средств измерений. За 1 квартал 2005 года из 5893 проверенных средств измерений, 1492 признаны непригодными. Наложено штрафов на общую сумму 106 тыс. руб.
Главное управление МЧС России по Ростовской области
Всего за 1 квартал 2005 года проведено 4793 мероприятия по контролю. По итогам проверок было дано 33311 предписаний по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Субъектами проверок было выполнено 12994 предписания по устранению выявленных нарушений (39% выполнения предписаний).
Типичными нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности явились:
— отсутствие на объектах инструкций о мерах пожарной безопасности;
— должностными лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется допуск к работе работников без прохождения противопожарного инструктажа;
— отсутствие в организациях распорядительных документов об установлении противопожарного режима;
— отсутствие на объектах средств пожарной автоматики, систем противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, либо содержание их в неисправном состоянии.
Государственная инспекция труда в Ростовской области
В 1 квартале 2005 года, в порядке надзора и контроля за соблюдением федерального законодательства о труде и охране труда на предприятиях и организациях всех форм собственности было проведено 1513 проверок. В ходе проверок было выявлено 20185 нарушений законодательства о труде и охране труда.
В результате контрольно-надзорной деятельности выдано 1472 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о труде и охране труда, из них исполнено 880 предписаний (60% выполнения предписания).
По результатам проведенных проверок привлечено к административной ответственности 471 должностное лицо на общую сумму 1091,7 тыс. руб., из них взыскано 823,042 тыс. руб.
Основными причинами допущенных нарушений являются: сохраняющаяся нестабильность работы предприятий, изношенность основных фондов, низкий уровень правовых знаний руководителей предприятий малого и среднего бизнеса, отсутствие на этих предприятиях специалистов по кадрам, юристов, специалистов по охране труда, использование наемного труда работников без оформления с ними трудовых договоров, отсутствие на предприятиях нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
Анализ выявленных нарушений показывает, что, в основном, они допускаются в сфере действия коллективного и трудового договоров, материальной ответственности сторон трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, трудовой дисциплины, гарантий, льгот и компенсаций.