О результатах мониторинга социально-экономического развития на основе показателей, определенных Указами Президента РФ от 07.05.2012г. по итогам 2014 г. и реализации мероприятий по достижению целевых показателей в 2015 г.

Рабочая группа Межведомственной экспертной комиссии по мониторингу реализации в городе Новочеркасске Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. осуществляет мониторинг и контроль достижения задач, обозначенных в Указах Президента РФ:

— № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,

— № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»,

— № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Эффективность проведенных мероприятий определяется в результате мониторинга 24 показателей. В сравнительном анализе учитываются запланированные и достигнутые целевые показатели в соответствии с  утвержденными «дорожными картами».

По итогам 2014 г. Новочеркасском все показатели были выполнены.

Членами рабочей группы проводились мероприятия согласно принятому плану улучшения показателей. Между различными отраслевыми и ведомственными подразделениями осуществлялся регулярный обмен информацией для контроля динамики показателей.

По наиболее проблемным показателям был проведен ряд заседаний межведомственных комиссий. К проблемным относились зарплатные показатели, показатели «смертность от туберкулеза» и «младенческая смертность».

Члены межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства обсудили вопросы доведения заработной платы работников бюджетной сферы до среднеобластного уровня. По итогам совещания были разработаны планы работы по увеличению доли средств от сумм приносящей доход деятельности, направляемой на заработную плату. В итоге — зарплатные показатели в различных отраслевых органах были улучшены. По итогам 2014 г. заработная плата работников бюджетной сферы по всем структурным подразделениям доведена до целевых значений, обозначенных в «дорожных» картах:

·                           в сфере образования: средняя заработная плата учителей составила  23936 руб. (в 2015 г. — 22392,3 руб), педработников учреждений дошкольного образования 20991,9 руб. (в 2015 г. — 14517,2 руб.), педработников учреждений дополнительного образования –   22315,5  руб. (в 2015 г. — 21295,8 руб.).

·                           в сфере здравоохранения: средняя заработная плата врачей – 31592 руб. (в 2015 г. -27318,7 руб.), среднего медперсонала – 18396 руб. (в 2015 г. — 17281,2 руб.), младшего медперсонала – 13085 руб. (в 2015 г. — 12647,2 руб.).

·                           в сфере культуры и искусства: средняя заработная плата работников учреждений культуры составила — 16255 руб. ( в 2015 г. – 19289 руб.); педработников дополнительного образования детей учреждений культуры – 20076 руб. (в 2015 г. — 21295,8 руб.)

·                           в сфере социального обслуживания населения: средняя заработная плата социальных работников – 13924 руб. (в 2015 г. — 13800 руб.)

По показателям «смертность от туберкулеза» и «младенческая смертность» были приняты поэтапные планы мероприятий по достижению целевых значений. В результате они постепенно улучшались в течение года и были выполнены на 100 % по итогам 2014 г.

В конце 2014 г. были добавлены целевые значения по еще 2 показателям: «Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных и в немуниципальных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших  услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности» и «Удельный вес негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности».

Всего в городе зарегистрировано 4 негосударственных и немуниципальных организации, оказывающих социальные услуги, согласно данным налоговых органов (ОКВЭД 85.3, 85.31, 85.32). Эти организации оказывают социальные, психологические, педагогические услуги  жителям Новочеркасска, в том числе детям, пожилым и инвалидам. Это пока небольшое количество для города, но эта цифра будет увеличиваться с учетом того,что  новый федеральный закон № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 января 2015 г., предусматривает оплату затрат таких организаций при условии их вхождения в реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, который ведет Министерство труда и социального развития.

В настоящее время нормативная база для реализации этих положений закона в Ростовской области сформирована и это дает надежду на то, что будет появляться больше коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги горожанам.

В 2015 г. значительная часть показателей (19 из 24) была изменена в сторону повышения значений, что в трудных экономических условиях настоящего времени требует поиска новых эффективных решений по достижению установленных Указами целевых показателей.

Мониторинг и контроль за выполнением Указов Президента Российской Федерации продолжается.