Чудо местного масштаба

После выборов 14 марта 2010 г. некоторая часть горожан замерла в ожидании. В ожидании чуда. «Вот пришёл Кондрат, щас нам за месяц всё сделает: и дороги, и уличное освещение, и капитальные ремонты. Будем мы жить долго и счастливо!» – говорили эти граждане друг другу, потом смотрели на часы, засекали время: когда Кондрат начнёт исполнять предвыборные обещания? А то 15 марта прошло, а ещё ничего не сделано! Тут, как на грех, «Неделя» самоэксгумировалась и заверещала: «Свалка загорелась, ура! Кондрат виноват! Ату его! Доколе терпеть будем?!». Немедленным решением всех городских проблем, как по заказу, озаботились некоторые депутаты городской Думы. Активно радеющие за справедливость народные избранники бросились выискивать недоработки новой администрации. Это меня вообще поразило! Десять лет господа сидели в дрёме, а сейчас вдруг возбудились и начали демонстрировать активность. Где же вы были при старом режиме?
Впрочем, это мелочи. Гораздо важнее другое. У мэра, — увы, увы, — нет волшебной палочки. Зато она есть у меня. На этом рынке Политфантом – монополист. Я единственный в городе, кто окончил Политехнический университет магии в Хоггвардсе (мы с Гарри Поттером однокурсники), поэтому волшебная палочка, вместе с летающей метлой, шапкой-невидимкой хранятся у меня дома, в Башне из слоновой кости. Как-нибудь заходите, убедитесь сами.
Отсутствие волшебной палочки, равно как и других волшебных артефактов, не позволяют А. Кондратенко делать чудеса. Поэтому в одночасье решить вал городских проблем, копившихся десятилетие, он не может. Это обстоятельство надо учитывать всем любителям громко кричать «Доколе?!». Кроме того, надо помнить, что предшественник Кондрата не отличался умом и сообразительностью. Он и помощников себе таких же подобрал. Короля играет свита, поэтому результаты работы полковничьей команды – налицо. Тут и свалка, и мусорный завод, и дырявый бассейн… Список длинный… Так что наследство новой администрации досталось, мягко говоря, непростое.
Так вот о наследстве.
Дабы отмести все подозрения в ангажированности, предоставляю слово документам. Пора применить магию – не зря же меня пять лет учили. Я достаю волшебную палочку, говорю заклинание, и у меня на столе появляются результаты проверки Контрольно-счётной палаты Ростовской области, имевшей место быть в Новочеркасске в июне-июле 2010 года. Помнится, тогда визит сотрудников контролирующего ведомства в наш город вызвал немало разнообразных слухов. Сразу скажу: эксперты хорошо поработали, всё раскопали. Список нарушений длинный-длинный. Циферок ущерба бюджету много-много. К сожалению, в одной статье это никак не поместится. Результаты проверки надо бы опубликовать отдельной брошюрой, в назидание потомкам. Впрочем, с избранными местами мы сейчас познакомимся. Итак, Контрольно-счётная палата Ростовской области представляет результаты проверки работы Администрации Новочеркасска в 2009 г. и первой половине 2010 г.:
«Департамент городского хозяйства:
1.1 капитальный ремонт временного водозабора:
— по результатам контрольных обмеров установлено завышение объёмов выполненных работ на 847,3 тыс. руб.
1.2. капитальный ремонт школы № 20:
— финансирование и расходование бюджетных средств в сумму 13919,0 тыс. руб. (весь объём капремонта) с нарушением бюджетной классификации;
— по результатам контрольных обмеров установлено завышение объёмов выполненных работ по ремонту кровли, ремонту отопления, монтажу внутренней и наружной канализации, устройству наружного водопровода на 1652,2 тыс. руб.
1.3 строительство мусороперегрузочной станции:
— комплекс сортировки прессования ТБО не включён в реестр муниципальной собственности;
— нецелевое использование бюджетных средств в сумме 11219,0 тыс. руб. на приобретение коммунальной техники и оборудования, так как постановлением Администрации РО средства выделены на завершение строительства станции;
— закупка техники осуществлялась не по сметной стоимости, учтённой ценой контракта, а по договорной, таким образом, стоимость техники завышена на 1422,2 тыс. руб.;
— без достаточных оснований возмещены затраты ООО «Россевкавстрой» на комплексное страхование строительных рисков в сумме 1370,0 тыс. руб.;
— необоснованное удорожание стоимости выполненных работ в связи с использованием индекса рыночного удорожания, отличного от указанного в конкурсной заявке на 4989,7 тыс. руб.;
— оплата работ, не предусмотренных утверждённой ПСД (проектно-сметной документацией – прим. Политфантома) на общую сумму 8355,8 тыс. руб.;
— по результатам контрольных обмеров выявлено несоответствие объёмов фактически выполненным работам в сумме 930,1 тыс. руб.».
Вот такой замечательный кусочек, позволяющий достаточно ясно представить, как «делались дела» в нашем славном городе совсем недавно. Полагаю, не будет лишним вспомнить, кто возглавлял ДГХ в 2009 г., в момент завершения стройки века – мусороперегрузочной станции. Этого талантливого, молодого и амбициозного человека зовут Никита Шуваев. О его многочисленных достоинствах нам рассказала бывший начальник КУМИ Александра Пятакова в своём знаменитом интервью, опубликованном на коммерческой основе в газете «Комсомольская правда» и перепечатанном затем газетой «Новочеркасская неделя».
Размах работы молодых и амбициозных восхищает. Если сложить выявленные Контрольно-счётной палатой суммы ущерба, то получится ни много ни мало 44 миллиона 705,3 тысячи руб.! Именно столько накапитализдили молодые и амбициозные сотрудники департамента в 2009 г. При этом надо отметить, что означенный департамент, а вернее, его работники, упорно трудились на благо города не только в 2009-м году, но и раньше. Таким образом, ущерб бюджету может измеряться не десятками, а сотнями миллионов рублей. Разумеется, новый мэр не мог мириться с таким положением дел. Требовалось оперативное вмешательство. В результате, как раз по завершении проверки КСП Ростовской области, Департамент городского хозяйства было решено ликвидировать.
Тем не менее, последствия «работы» молодых и амбициозных будут сказываться достаточно долго. Вдумайтесь: много лет подряд средства, выделяемые ДГХ на благоустройство, капитальные ремонты инженерных сетей и дорог систематически разворовывались! Хищения, коррупционно-откатные схемы прикрывались бутафорией в виде наспех покрашенных фасадов двух-трёх старинных особняков в центре, подсветок и выступлений голосистого Коли Баскова на очередном казачьем юбилее. Однако бутафория неспособна заменить реальность. Устранение последствий многолетнего воровства потребует времени и усилий. Так что не стоит ожидать чудесного решения всех городских проблем сразу. Слишком плохие стартовые условия. Давайте дадим мэру возможность отработать весь свой срок, а потом подведём итоги.