Социальная защита населения – важнейший фактор жизнедеятельности современного общества. Уровень развития сектора социальной поддержки – яркий показатель его цивилизованности. О реализации в Новочеркасске социальных программ, их многообразии и направленности шел разговор на состоявшейся в минувшую среду пресс-конференции с руководителями главных социальных служб города. На вопросы журналистов отвечали начальник Новочеркасского Управления пенсионного фонда Владимир Серебряков, начальник Многофункционального центра Надежда Косоротова, директор филиала Фонда социального страхования Елизавета Жиркова.

– Насколько расширился спектр услуг МФЦ и какие новшества ожидаются в его работе?
– Новочеркасский Центр образовался одним из первых в России, 2 года назад, и оказывал тогда 46 услуг, сейчас он предоставляет уже 59 услуг в социальной сфере по принципу «одного окна», а в перспективе мы намерены расширить этот спектр до 75 видов услуг. В планах – внедрение новейших технологий, чтобы оказание муниципальных и государственных услуг производилось через Интернет.
– Сколько новочеркасцев являются получателями жилищных субсидий и кто может обращаться за их получением?
– На сегодняшний день получают жилищные субсидии 6816 семей, то есть, примерно на тысячу больше, чем в прошлом году. Получателей стало больше потому, что изменился сам расчет, то есть, если семья тратит на оплату коммунальных услуг более 15% своего совокупного дохода, то она смело может обращаться в МФЦ за получением субсидий.
– Несколько лет в России действует программа родовых сертификатов. О каких итогах ее реализации в нашем городе можно сказать на сегодняшний день?
– Эта программа в рамках национального проекта «Здоровье» реализуется в нашем городе с 2006 года. За 2009 год 3,5 тыс. женщин воспользовались родовыми сертификатами. Целью программы было улучшение качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, качества медицинского ухода за ребенком и наблюдения его в первый год жизни, поддержка лечебных учреждений в плане насыщения их необходимым оборудованием. Пять лечебных учреждений Новочеркасска участвуют в этой программе, и сейчас можно сказать, что наши женщины стали больше доверять местным лечебным учреждениям. К примеру, роддому по системе родовых сертификатов уже перечислено 49 млн. руб. На эти средства им закуплено современное дорогостоящее медоборудование, о котором раньше приходилось только мечтать. Необходимое оборудование и инвентарь приобрели и женские консультации.
– Сколько человек в городе уже обратились за получением сертификата на материнский капитал и как распоряжаются средствами те матери, чьи дети достигли 3-летнего возраста?
– Сейчас сумма материнского семейного капитала составляет почти 350 тыс. рублей. Первые права на реализацию этой программы были предоставлены в нашем городе в июле прошлого года. Однако пока ни одного заявления о распоряжении средствами капитала по истечении 3 лет со дня рождения ребенка не поступало. Люди выбирают более выгодный для себя вариант: плата за приобретение жилья, обучение детей или перевод на накопительную часть пенсии. Вероятно, разумнее было бы сейчас воспользоваться именно третьим вариантом, тем более что закон допускает использование этих средств в любой момент с накопительной части пенсии на какой-то другой вариант. Всего с заявлениями о выдаче сертификата на материнский капитал в Новочеркасское Управление пенсионного фонда обратились 1694 человека. Правом на досрочное использование материнского капитала для погашения кредита на жилье воспользовались 106 человек.
– Сколько раз индексировалась пенсия в 2009 году?
– Смысл социальной защиты пенсионеров в том, чтобы, уходя на пенсию, человек не испытывал финансовый шок, как это часто происходит. Так что вполне объяснимо, почему люди, достигшие пенсионного возраста, стремятся остаться на работе. В частности, у нас в городе из 51 тыс. пенсионеров 20 тыс. работают. С 2005 г. государственная политика в сфере пенсионного обеспечения направлена на изменение соотношения зарплаты и пенсии в плане сокращения этого соотношения. Это дает свои плоды. Прошлый год был самым социально направленным из всех послереформенных лет. В течение только одного 2009 года размеры пенсий были проиндексированы 4 раза, за счет чего среднее увеличение размера пенсии составило 36,2%. Кроме того, с 1 января 2010 года проведен перерасчет размера пенсий всем получателям трудовых пенсий за период работы в СССР. В результате размер пенсии увеличился более чем на 11% . На сегодня средний размер пенсии составляет уже 6700 руб. Это примерно 30-40% от зарплаты.
– Как идет работа по валоризации?
– Валоризация проходила в масштабах всей страны и коснулась пенсии людей, работавших в послесоветский период. Понятие валоризации к индексации не относится. Это повышение страховой части пенсии, которую человек заработал до 2002 года.
– Кто получает федеральную социальную доплату к пенсии?
– Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам, сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума для пенсионеров, то есть 4531 рубля (здесь имеются в виду абсолютно все получаемые человеком выплаты, в том числе, и в натуральном виде). Средняя доплата по ФСД составляет 1200 рублей.
– Каков новый порядок оплаты больничных листов?
– Теперь действуют новые условия расчета пособий по временной потере трудоспособности. Главное отличие состоит в том, что с 2010 года отменяется ограничение размера пособий, который раньше устанавливался административным путем. В прошлом году этот размер ограничивался 18 тыс. рублей. А теперь, согласно новому закону, вводится механизм ограничения страхового годового заработка, и эта сумма установлена в 415 тыс. руб. в год. То есть в месяц это составляет примерно 34 тыс. рублей. В новых условиях система социального страхования позволяет в большей степени, чем в предыдущие годы, учитывать интересы работающих граждан. Подавляющее число работающих будут получать страховые пособия, исходя из своего среднего заработка, но в зависимости от стажа — 60, 80 или 100%. По беременности и родам – исходя из 100% размера заработка.
– Какую помощь оказывает Фонд социального страхования инвалидам?
– Фонд работает с инвалидами по двум направлениям: обеспечивает инвалидов в рамках получаемого социального пакета предоставлением санаторно-курортных путевок. Ежегодно от 700 до 900 человек получают такие путевки. Второе направление – обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. В 2009 году в Фонд обратились с заявлениями о выделении им средств реабилитации 1200 инвалидов, и им было предоставлено 187 тыс. изделий. В 2005 г. было выдано всего 27 тыс. изделий.
Во время пресс-конференции были рассмотрены также вопросы, касающиеся видов социальной поддержки материнства и детства, помощи инвалидам, семьям, имеющим детей, и многое другое, что делает жизнь людей более спокойной и позволяет им ощущать защиту и поддержку со стороны органов власти.