26 ноября 2002 года состоялось 44-е заседание Законодательного собрания Ростовской области второго созыва. Депутаты приняли восемнадцать областных законов.
В первом чтении принят закон «Об областном бюджете на 2003 год». Согласно проекту главного финансового документа Дона, доходы областного бюджета в будущем году составят 20 млрд. 108 млн. 668,4 тыс. руб. Расходы — 20 млрд. 236 млн. 654,1 тыс. руб.
Главными источниками покрытия бюджетного дефицита станут средства, полученные от областной Программы приватизации, а также кредиты Международного банка реконструкции и развития. В структуре расходов областного бюджета-2003 будет утвержден фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области в сумме более 3 млрд. 411 млн. рублей, фонд компенсаций на 2003 год в сумме более 2 млрд. 83 млн. рублей, а также фонд муниципального развития на 2003 год в сумме более 912 млн. рублей.
Размер дотации из областного бюджета на стабилизацию доходной базы бюджетов муниципальных образований области составит порядка 200 млн. рублей. Из фонда компенсаций будет профинансирована и значительная часть федеральных обязательств, прописанных в законах «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ряда других федеральных документов.
Кроме того, в 2003 году для финансирования текущих расходов на выплату зарплаты работникам общеобразовательных учреждений муниципалитетов будет направлено более 1 млрд. 850 млн. рублей.
В целом же, по сравнению с 2002 годом, финансовая помощь муниципалитетам будет увеличена почти на 24%.